日本自卫队海外派遣永久性法律草案出炉 发表时间:2015年04月16日 | 发表人:

来源：共同网

共同社4月16日电 共同社15日获悉了日本政府为允许随时派遣自卫队赴海外向应对国际争端的外国军队提供后方支援而制定新的永久性法律“国际和平支援法”草案。法案将遵循《联合国宪章》，将日本积极参与反对恐怖威胁的国际活动规定为“国际和平共同应对事态”。草案中还写入了日本自卫队对他国军队实施支援时的基本原则、程序和支援项目，并于近期提交给日本执政党。有关国会事先批准模式则写入了多个方案，由自民与公明两党进行协调。

关于派遣程序，草案规定须在内阁会议上敲定写入事态经过与对国际社会的影响、国际社会的参与状况以及日本必须应对理由等的基本计划，由日本首相向国会汇报。

在由防卫相制定、经日本首相批准的实施要项中，将指定自卫队活动的实施区域。要项无需上报国会。

关于支援对象，草案限定为根据联合国决议或相关决议开展活动的他国军队。在基本原则中规定，日本自卫队不得武力恐吓或行使武力。为避免与他国武力交火，草案还写入了不得在“现已存在战斗行为的现场（战场）”实施支援。

如果活动地点发生或可能发生交战，需要在确保日本自卫队员安全的情况下，暂停活动并及时疏散以避免危险发生。

有关派遣时的国会批准问题，草案给出了3个方案，分别是紧急时允许事后批准、仅限国会休会和众院解散时允许事后批准、公明党要求的无例外地需要事先批准。

关于具体支援内容，包括供水、加油等物资补给、人员与物资运送、伤者医疗和建造建筑等。草案允许日本自卫队在国际支援中提供弹药，但不含武器在内。