日本政府提出天皇退位特例法案纲要 发表时间:2017年05月11日 | 发表人:

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共同社5月10日电 日本众参两院围绕实现天皇退位的特例法案，10日在众院议长公邸召开了正副议长及各党派代表出席的全体会议。日本政府方面由内阁官房长官菅义伟等人出席，并出示了法案纲要。菅义伟表明将在19日的内阁会议上决定法案的方针。日本首相安倍晋三在10日中午的政府与执政党联络会议上称：“会竭尽全力使法案在（6月18日闭幕的）本届国会获得通过。”

公明党党首山口那津男也在会上表示：“会努力使法案迅速获得通过。”

众院议长大岛理森在全体会议后召开记者会，认为纲要内容符合3月的国会见解，予以“肯定”。

法案名称为《有关天皇退位等皇室典范特例法》。其中称天皇对于今后很难继续从事公务等活动“深感挂心”，写明“国民对天皇的心情予以理解、抱有同感”。

关于成为天皇退位日的特例法施行日，将在法律公布之日起不超过三年的范围内以政令形式确定。此外还写入了届时首相将听取皇室会议的意见这一规定。

关于特例法的依据规定，特例法附则中将写明“在《皇室典范》的附则中新设关于特例法与典范成一体的规定”。通过对《皇室典范》做出部分修改的方式实现。

退位后天皇的称号为“上皇”，皇后为“上皇后”，敬称为“陛下”。

在纲要之前的法案主要内容制定阶段，自民、公明和民进三党工作层面磋商遭遇困难。关于法案名称中的“天皇”，执政党方面主张采用“天皇陛下”的表述。虽然特例法的内容是仅限当今一代天皇允许退位，但民进党认为为了明确成为今后天皇退位之际先例，应遵循国会见解采用“天皇”。最终由执政党方面让步而达成了妥协。