日本众院通过“合谋罪”法案 发表时间:2017年05月24日 | 发表人:

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共同社5月23日电 日本众院全体会议23日凭借自民、公明两个执政党和日本维新会等的多数赞成，通过了写入在计划犯罪阶段就可处罚的以“合谋罪”为主旨的《有组织犯罪处罚法》修正案。继众院法务委员会之后，日本执政党再次不顾民进党等在野党的反对，强行进行了表决。日本执政党为在本届国会使该修正案成为法律，将探讨延长原定6月18日闭幕的会期。在野四党以存在“内心自由受威胁、权力膨胀化”担忧为由，计划彻底抗争，使该修正案成为废案。

鉴于该修正案已在众院通过并送交参院审议，自民党和民进党举行了参院国会对策委员长会谈。自民党方面提议24日让首相安倍晋三出席，在参院全体会议上启动审议程序，但被民进党方面拒绝。安倍为出席在意大利召开的日美欧七国集团（G7）峰会，25日将启程离开日本。预计参院29日将启动审议。

在众院全体会议前的议院运营委员会理事会上，议院运营委员会委员长佐藤勉（自民党籍）行使职权决定对修正案实施表决，民进党和共产党提出了反对。这两个在野党出席全体会议并投下反对票；自由党和社民党则抗议表决，没有出席。与执政党磋商后实现修改部分法案的维新会则转为赞成。

日本法相金田胜年在法案通过后向记者表示，“这是大家理解了（修正案）是重要法案的结果”。民进党党首莲舫批评称，此举“无视在野党的存在，凭借数量之力不顾（反对意见）”。共产党委员长志位和夫也批判说“无法容许强行表决”。

该修正案将277种犯罪作为对象，把恐怖组织和黑社会组织等“有组织犯罪集团”规定为适用对象。若成员2人以上策划犯罪，其中一人赴现场踩点等作出“准备行为”，则同意犯罪计划的所有成员均将受到处罚，以实施犯罪后进行处罚为原则的日本现行刑法体系将发生变化。

日本政府把有必要早日签署《联合国打击跨国有组织犯罪公约》作为修改法律的依据，强调对2020年东京奥运会和残奥会的反恐对策而言，修改也不可或缺。安倍多次回答质询称“普通人士不会成为对象”，谋求理解。

在野党则指出无法消除对搜查机关肆意搜查的疑虑，还批评这会让日本成为“窃听和检举揭发横行的监视社会”。在野党计划在参院审议中，也促使修正案的问题点凸显出来。