日本在联合国存在感下降 非常任理事国任期届满 发表时间:2018年01月05日 | 发表人:

 来源：共同网

共同社纽约1月4日电 在朝鲜局势持续紧张的情况下，日本从今年起不再担任联合国安理会非常任理事国。由于经济增长乏力，日本在联合国常规预算中的分摊率预计下降并在2019年后被中国赶超，2017年还从联合国维和行动（PKO）撤退。随着日本的存在感下降，日本在联合国外交遭遇困难局面。

“我认为会与迄今有些不同，但与留在安理会的各国合作，能够反映日本的想法。”去年12月15日，日本外相河野太郎在联合国总部就日本结束两年任期于12月过后离开安理会向媒体做出了上述发言。

上月担任轮值主席国的日本想到的“首先就是朝鲜”（日本常驻联合国代表别所浩郎语）。除了河野访美主持部长级会议、召开讨论朝鲜人权问题的会议外，还谴责朝鲜11月底发射洲际弹道导弹（ICBM），汇总了强化制裁决议。

安理会非常任理事国不允许连任。河野已表示日本参加2022年的非常任理事国竞选，但日本目前将离开安理会。日本外务省相关人士担心向理事国传达“日本国民切身感受到的朝鲜威胁”将变得困难。如果朝鲜采取挑衅行为，日本主要只能以常任理事国美国为依靠，做工作使自身主张得到反映。

关于日本力争成为常任理事国的安理会改革，今年也将从1月开始讨论。日本11次当选非常任理事国，为成员国中最多。改革如能实现，日本将成为安理会新常任理事国的热门候选，但改革的时机尚未成熟。

联合国常规预算的分摊率每三年修改一次。2018年内将做出最后决定，并体现在2019年至2021年的预算中。目前仅次于美国、排名第二的日本预计将被排名第三的中国赶超。PKO预算方面，由于常任理事国需额外增加负担，中国已赶超日本。人员贡献方面，自卫队2017年5月从南苏丹PKO撤退后，自卫队派部队参加的PKO数量为零。

分摊金额较高但联合国职员中日本人相对较少也是多年来的课题，日本的努力没有取得显著成果。