日欧在东京签署经济伙伴关系协定 发表时间:2018年07月18日 | 发表人:

 来源：文汇报

17日下午，正在日本访问的欧洲理事会主席唐纳德·图斯克、欧洲联盟委员会主席让—克洛德·容克和日本首相安倍晋三在日本首都东京签署经济伙伴关系协定 (EPA)。根据日欧双方达成的协议，如果双方议会的审批过程顺利，这一协定有望在2019年3月29日英国正式退出欧盟前生效。

日本和欧盟发表联合声明说，这一协定的签署表达了双方共同对抗贸易保护主义的强烈意愿。

届时日欧之间将出现一个约占世界GDP总量30%和全球约四成贸易额的巨大自贸经济圈。就参与方经济规模而言，这是迄今规模最大的自由贸易协定。

此前，日本首相安倍晋三计划于7月11日访欧，并在比利时布鲁塞尔举行日欧EPA签署仪式。但因西日本暴雨水灾，安倍被迫取消了访欧计划。日欧EPA签署仪式也改在容克和图斯克17日访问东京举行日欧首脑会谈时举行。

同日，日欧双方还签署了日欧在政治和国际课题上合作的战略伙伴关系协定（SPA）。

欧盟方面将此次签署仪式视作重要机会，以对抗美国特朗普政府的贸易保护主义并向全世界呼吁自由贸易的重要性。在访问日本之前，容克和图斯克于16-17日在北京出席了中国欧盟领导人会晤活动。

2017年12月8日，日欧双方就签署经济伙伴关系协定的谈判达成了最终妥协共识。双方在相互撤销或下调进口商品关税以及知识产权规则等大部分领域达成了协议，确认协定在2018年夏季前后签署，力争2019年较早时期使主要部分生效。

安倍一直把这一协议看做是 “在贸易保护主义抬头过程中，日本高举自由贸易旗帜的强烈的政治表态”。安倍称这一协定将成为安倍经济学的新的引擎，希望带来日本经济的增长和国民生活富裕，“日本和欧盟将携手建立基于自由公正规则的经济圈。”

通过日欧EPA，日本和欧洲将构建起一个超过6亿人口的贸易圈，日欧的国内生产总值 （GDP）合计约 21万亿美元，这一协定的贸易体量不言自明。

日欧EPA由包括投资自由化和知识产权保护等规则在内的23章构成。生效后，欧盟将撤销99%的关税，日本撤销94%。协定生效后，日欧之间将有超九成商品品种取消关税。从对个别品种的产品进行市场开放的情况来看，日本将对欧盟产奶酪设置一定的进口额度，额度内关税将在日欧EPA生效第16年取消。欧盟将在日欧EPA生效后第8年取消对日本汽车征收的10%关税，并将尽早实施零关税。被课以3%-4.5%进口税的汽车零件，有超过90%的产品种类将随着协定的生效而马上撤销。

随着日欧EPA的生效，在欧洲当地正在增产的丰田汽车、日产汽车和铃木等将大大减少成本，提高在欧洲市场上的竞争力。2016年，日本出口汽车达411万台，而出口欧盟的仅60万台，可以预见，随着关税的取消，日本汽车将在欧盟市场突飞猛进，这对于世界汽车生产第三大国日本来说，无疑是一个福音。

虽然EPA生效以后，在奶酪、葡萄酒等欧盟强项产品中，日本酪农和葡萄酒制造业等会受到欧盟廉价产品的冲击，但是对于以生产高附加值的工业产品为主的日本来说，当然是利远远大于弊。

日欧EPA谈判历时4年多，于去年12月达成框架协议。舆论认为，日欧EPA的签署进一步凸显出日本在经济上寻求自由贸易的态度。