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共同社12月31日电 2019年日本政局最大的焦点在于夏季的参院选举。在安倍政权下积极谋求修改宪法的“修宪势力”能否维持国会提议修宪所需的三分之二以上议席将是一条攻防线，结果将预示修宪风向。首相安倍晋三如果继续执政，将在11月成为历代最长政权。反之，若在参院选举受挫，安倍失去凝聚力，政局将变得不稳定。立宪民主党等主要在野党打算全力对抗以阻止修宪。要在参院选举中扭转形势，关键在于在野党之间的团结。
2018年9月自民党总裁选举中实现连续3次当选的安倍有意在到2021年9月为止的总裁最终任期内实现修宪夙愿。自民党已经汇总了把自卫队的存在写入宪法第9条等修宪草案4个项目。描绘的蓝图是，在明年1月招集的例行国会提交至宪法审查会并启动讨论，然后最快在秋季的临时国会实现提议修宪。
这一过程中的难关是参院选举。日程可能安排为明年7月4日发布公告，同月21日投计票。由于自民党2013年参院选举大胜时的当选者将迎来改选，议席数的维持不容乐观。在野党在1人改选区（名额为2人的选举区每3年改选其中1人）推举统一候选人的2016年，议席数较2013年减少了10个。立宪民主党、国民民主党、共产党等在野党此次也力争推举统一候选人，共斗成败将左右选举结果。
2019年正值每12年一次的统一地方选举和参院选举同年举行。安倍第1次执政时的2007年，自民、公明两党遭遇大败，此次将提前准备以期万全。也有预测认为安倍或为以有利形势进行参院选举而解散众院，实施众参两院同日选举，但公明党对此表示反对。
如果安倍能闯过参院选举难关，累计在任天数将在明年11月超越战前首相桂太郎，成为迄今执政最久的日本首相。他有意通过6月在大阪举行的二十国集团（G20）领导人峰会和与俄罗斯总统普京就含北方四岛领土问题的和平条约缔结谈判展现成果。消费税税率定于10月上调至10%，经济政策将面临艰难考验。
立宪民主与国民民主两党2018年在国会争夺着在野党势力的主导权。如果裂痕加深，将有利于安倍政权。根据参院选举的结果，也有可能引起新一轮的在野党整编。
