政 治
◆日本搭建国境离岛数据库 贯彻落实领海线管理（共同通信社 9-16）
国境线附近的离岛是日本领海线及专属经济区（EEZ）划分的依据。9月16日，据相关人士透露，政府为加强对其管理，要求创建一个新的数据库，使内阁府及各省厅能够共享各自留存的离岛信息。该方针从维护海权的角度出发，目的是防止无人离岛的海岸线在不知不觉中被海浪侵蚀，从而导致领海缩小的情况。该计划于2019年年内实施。
该数据库由内阁府及海上保安厅牵头维护。除了离岛的名称、位置等基本信息之外，还汇总了通过卫星遥感、飞机航拍、现场拍摄获得的图像数据，并制成了一览表。
◆安倍首相“向航空宇宙队迈进并非梦话”（时事通信社 9-17）
9月17日上午，安倍晋三首相在防卫省的自卫队高级干部集会上训话。该集会旨在贯彻落实防卫政策。防卫大臣河野太郎、事务次官高桥宪一、统合幕僚长山崎幸二等约180名防卫省、自卫队干部出席。
他谈到，将于2020年在航空自卫队中新设宇宙作战队（暂称），随时掌握宇宙动态，并强调“向航空宇宙队（这一名称）的进发也已不再是梦话”，展示了其在宇宙、服务器电磁波等新领域中，加强防卫力量建设的考量。去年训话中安倍首相表明欲将自卫队明确写入宪法第9条，今年却没有提及修宪话题。
◆NSS组建新经济部门 官邸主导加强外交防卫一体化（产经新闻 9-18）
日本国家安全保障局（NSS）是负责外交、防卫政策的指挥台。据悉，政府正讨论在国家安全保障局设立一个管辖经济领域的新部门。近期中美贸易摩擦、高速大容量的第五代移动通信技术（5G）等和外交、防卫密切相关的经济课题正不断增多，考虑到这一情况，由首相官邸主导的一体化应对变得越来越重要。
据政府官员透露，“新的部门将会是经济领域的指挥部”。然而，9月18日上午的记者会中，菅义伟官房长官表示，“目前还没有做任何决定”。
NSS现下设6个部门，新部门可能独立成部，也可能由已有的战略企划部强化而成。计划从财务省、经济产业省等部门招募专业人才。
为维护安全保障方面的国家权益，各国诉诸经济手段，新动作不断。在这一大背景下，设立新部门是大势所趋。中国通信巨头华为的一大亮点是先进的5G技术，而特朗普政权以威胁国家安全为由，对其实施了禁运。基于上述背景，3月，自民党“规则形成战略议员联盟”做出提案，谋求设立能统筹处理外交、防卫、经济政策的新组织机构。
NSS成立于2014年1月，是国家安全保障会议（NSC）的事务局，由约80名人员组成，他们多是来自外务、防卫等各省的王牌成员。9月13日，安倍首相的心腹，警察厅出身的前内阁情报官北村滋就任NSS局长。
◆临时国会将于10月4日召开（每日新闻 9-18）
政府于9月18日明确，将于10月4日召开临时国会。会议将持续2个月左右，于12月上旬结束。期间预计将就消费税升至10%、日美贸易谈判等内容进行论战。围绕安倍首相修宪意愿的辩论也将是焦点之一。
◆在野党就结成统一会派达成一致（朝日新闻 9-19）
9月19日，立宪民主党、国民民主党与众议院会派“重整社会保障国民会议（社保）”的代表在国会大厦内进行了会谈，就10月临时国会召开前结成统一会派一事达成一致。这将是自第二次安倍政权成立以来，日本国会内最大的在野党会派，拥有117名众议员和61名参议员。
立宪民主党代表枝野幸男、国民民主党代表玉木雄一郎及“社保”代表、前首相野田佳彦出席了会谈。会后，枝野对记者阐明了此次结成统一会派的意义，“（执政党）对国会的管理愈来愈差。我们希望联合富有经验智慧的成员，更有力地直面国会里的论战。”预计三个党派结成统一会派后，可以进行更具战略性的质询，避免提问重复，提高与执政党之间的交涉能力。
三个党派的干部还召开了会派运营协商会，将众议院的会派名定为“立宪民主·国民·社保·无党派公开讨论会”。社民党参加的参议院会派被命名为“立宪·国民新绿风会·社民”。
统一会派以面向下届众议院选举、谋求团结为目标。达成一致后，前财务大臣安住淳等3名无党派众议院议员加入了立宪民主党。
◆岸田意欲接班安倍（朝日新闻 9-21）
9月21日，自民党政调会长岸田文雄在国际会议新加坡峰会上演讲，表现出对“后安倍时代”的强烈兴趣：“现任自民党总裁的任期到2021年9月为止。之后必须选出日本下一任领导人。作为政治家的一员，我也希望能够担负起新时代的责任。”
外 交
◆日美外长一致认为“不稳定的中东局势将对世界经济产生影响”（产经新闻 9-16）
日本外务大臣茂木敏充16日与美国国务卿蓬佩奥举行电话会谈。双方就沙特阿拉伯石油设施遇袭事件展开对话，一致认为不稳定的中东局势将对世界经济产生影响。此前一天，茂木在记者会上表示“强烈谴责恐怖袭击”。对此，蓬佩奥表示赞赏。此外，双方还在朝鲜核问题和朝鲜绑架日本人问题上就开展紧密合作达成共识，并决定在本月下旬的联合国大会期间举行日美外长会谈。
◆佳子访问奥地利 拜会奥总统范德贝（NHK 9-17）
秋筱宫次女佳子公主首次出访备受瞩目。其第一站抵达奥地利，拜会了奥地利总统范德贝。今年正值日奥建交150周年，范德贝在交谈中提到奥地利维也纳爱乐管弦乐团和维也纳少年合唱团曾多次赴日公演。对此，佳子表示“很高兴日奥之间有这样的交流”。她告知范德贝，天皇与皇后曾在名古屋表达了希望两国继续加深友好往来的想法。拜会结束后，佳子与维也纳少年合唱团团员进行了亲切交流。
◆中国向日本说明《防卫白皮书》内容（时事通信社 9-18）
中国人民解放军相关人员于本月初到访日本，向防卫省说明了中国此次发布的《防卫白皮书》的内容。这是中国时隔4年再次发布《防卫白皮书》。当前，美中对立升级，中国此举意在说明中国安保领域立场，并就加强军备谋求日方理解。
◆政府宣布即位礼“正殿之仪”细则（朝日新闻 9-19）
日本政府18日宣布了即位礼“正殿之仪”的细则。此次即位礼“正殿之仪”将于10月22日下午1点在皇宫“松之间”宫殿举行。届时，天皇将发表致辞，首相将宣读祝辞并三呼万岁，仪式参加者将随之一同呼喊。
1990年的即位礼“正殿之仪”共有160多个国家及国际机构的2200多名代表出席。此次，预计有190多个国家及国际机构的代表参加。为了让所有代表均能看到天皇，皇宫会场内计划设置30多块屏幕。
◆日韩两国已连续1年未举行首脑会谈（时事通信社 9-20）
日本首相安倍晋三赴美出席联合国大会期间将不与韩国总统文在寅举行会谈。因在原被征劳工诉讼案及日本加强对韩出口管制等问题上尚未找到解决之道，双方认为举办首脑会谈的条件还不成熟。内阁官房长官菅义伟在19日的记者会上表示，“目前什么都没有决定”。
日韩上次举行首脑会谈是去年9月联合国大会期间。自去年10月韩国最高法院做出日企需对原被征劳工进行赔偿的判决以来，两国首脑间的往来仅限于出席国际会议时的礼节性寒暄。
◆“2019中国节”在东京开幕（共同通信社 9-21）
“2019中国节”21日在东京开幕。日本前首相福田康夫作为活动最高顾问出席开幕式。他表示：“今年是非常值得纪念的一年。希望值此机会，认真思考如何与中国交往”。活动执行委员长、中国驻日大使孔铉佑在致辞中表示，坚信此次活动将促进两国国民感情。活动由中国驻日本大使馆等主办，将持续至22日。活动期间，除了中国民族舞及现代音乐表演外，还设置展位展出中国民间艺术品等。
经 济
◆特朗普称“将在数周内签署美日贸易协定”（读卖新闻 9-17）
美国总统特朗普16日在国会信函中表示，有意在数周内与日本就已经达成的共识签署初步贸易协议。协议预计将在本月下旬联合国大会期间日美举行首脑会谈时签署。但协议签署后，双方还将继续谈判。
外务大臣茂木敏充在17日的记者会上表示，日本希望确定美国不会再讨论对来自日本的进口车加征关税。另外，财务大臣麻生太郎透露，新贸易协议并不包括防止竞争性货币贬值的汇率条款。
◆日经股指再次站上22000点（时事通信社 9-17）
17日，日经指数实现十连涨，并时隔5个月后再次站上22000点大关，终盘报收于22001.32点，较上个交易日上涨13.03点。
早盘，受沙特阿拉伯石油设施遇袭导致油价高企以及隔夜美股下跌影响，运输类和原材料类股票遭遇抛售。抛售过后，石油类和地产类股票上涨，最终使股指再次站上22000点。市场人士认为，美欧政府都有意实施金融宽松政策，出于对政府的信赖，投资者规避风险的意愿不高。
◆日本贸易收支连续两个月呈现逆差（产经新闻 9-18）
日本财务省18日公布的贸易统计数据显示，日本8月贸易逆差为1363亿日元，连续两个月呈现逆差。其中，8月整体出口额为6.1410万亿日元，同比下降8.2%，已连续九个月下降。进口额为6.2773万亿日元，同比下降12%，已连续四个月下降。
按国别统计，对华贸易逆差为2168亿日元，连续17个月呈现逆差。对美贸易则呈现顺差，为4762亿日元。
◆日本央行宣布维持超宽松货币政策不变（读卖新闻 9-19）
日本央行19日召开金融政策会议，决定维持现行超宽松货币政策不变。尽管本月欧洲央行（ECB）和美联储（FRB）相继降息，但日本央行认为没有必要马上扩大刺激政策。日本央行行长黑田东彦当天对媒体表示，目前日本物价温和上升，没有必要改变现行货币政策。但央行在声明中也指出，一旦经济形势对实现2%的通胀目标造成阻碍，央行将“毫不犹豫”地推出新的宽松措施。
◆日本拟根据WTO争端解决程序同意与韩国磋商（共同通信社 9-20）
日本经济产业大臣菅原一秀在20日的记者会上表示，韩国已将日本加强对韩出口管制措施诉诸世贸组织（WTO），日本拟根据WTO争端解决程序同意与韩国举行磋商。磋商过程中，日本拟表达观点，告知韩国诉诸WTO并不妥当。
韩国认为日本加强出口管制与原被征劳工问题有关，“是出于政治动机采取的歧视性措施”，并于11日向WTO提起诉讼。若双边磋商仍无法解决问题，韩国将要求设立贸易问题专家（原则上3人）组成的争端解决专家组，由第三方作出裁决。
