政 治
◆日伊两国防长首次会谈（产经新闻 10-1）
10月1日，防卫大臣河野太郎在防卫省同伊朗国防部长哈塔米进行了电话会谈，这是两国防长的首次会谈。河野称，日本八成进口原油途经霍尔木兹海峡，“该地区的稳定直接关系到日本的能源安全”，期待伊朗为中东地区形势的稳定发挥建设性作用。
此前沙特阿拉伯石油设施受袭，美国及沙特主张该事件与伊朗有关，日伊双方防长就此交换了意见。美国提议组建霍尔木兹护航联盟，保护经过该区域的民用船舶，日伊双方也就此进行了讨论，但河野表示具体内容不方便透露。
会谈结束后，河野对记者表示，“日本政府的方针是，通过外交方面的努力，缓和中东紧张的局势，因此创建双方防卫当局之间的沟通渠道十分重要”。
◆朝鲜导弹落入日本专属经济区（时事通信社 10-2）
10月2日，朝鲜向日本海方向发射了弹道导弹。
导弹疑似落入了岛根县近海的专属经济区，据推测该导弹为潜射弹道导弹（SLBM）。美朝即将于10月5日举行无核化工作会谈，该举动或是为了动摇美日韩的合作。日本政府通过驻北京大使馆向朝鲜提出严重抗议。首相安倍晋三称，“（朝鲜）该行为违反联合国决议，日本对此表示强烈谴责”。政府召开了国家安全保障会议，对相关信息进行分析。
◆立宪民主党与国民民主党对参议院人事安排意见不一（产经新闻 10-3）
10月3日临时国会召开前夕，立宪民主党与国民民主党因对委员长人选分配等参议院人事安排意见不一产生对立。当天，统一会派会长长浜博行（立宪民主党）同干事长大塚耕平（国民民主党）进行了协商。据有关人士透露，国民民主党方面要求沿袭8月临时国会的制度，由三名国民民主党人士担任经济产业、国土交通等方面的委员长。立宪民主党方面则对国民民主党独占上述重要岗位感到不满。
协商结果表明，三名委员长职位满足了国民民主党的要求，由牧山弘慧担任环境委员长，小西洋之担任冲绳北方特别委员长，但两党未就负责运行管理的首席理事人选达成一致，预计4日将分别召开议员总会。
◆安倍首相发表施政演说（每日新闻 10-4）
10月4日，日本政府召开了第200次临时国会，当天下午的众参两院会议上，首相安倍晋三发表了施政演说。就10月1日消费税上调至10%，安倍表示，为避免经济下滑，会采取措施“保证经济的良好循环”。同时针对修宪问题，呼吁“承担起对国民的责任”，促进国会讨论。
安倍阐明，“经济发展仍是安倍内阁的第一要务”，重申了政治态度。在应对消费税上调方面，除“轻减税率”政策外，还将面向育儿家庭等对象发行超值购物券以刺激经济，强调“为国内消费提供坚实支柱”。他指出“我们面临的最大挑战是少子高龄化”，打出“全年龄层型社会保障”的口号，推进年金、医疗、看护等各个领域的改革。
修宪方面，安倍指出，“未来日本应该成为怎样的国家？宪法审查会正是我们讨论这一问题的最佳场所”，推动停滞不前的宪法审查会审议。
外交方面，对于关系持续恶化的韩国，承认它是“重要邻国”的同时，强调“希望在国际法的基础上，遵守国与国之间的契约”，再次要求根据《日韩请求权协定》解决前劳工问题。安倍还表明了同朝鲜劳动党委员长金正恩进行无条件会晤的决心，以解决朝鲜绑架日本人问题。
◆日本执政党与在野党将就日美贸易协定及关电问题展开攻防战（时事通信社 10-6）
10月7日至9日，各党代表将针对安倍晋三首相的施政演说展开质询。这会是9月内阁改组以来首次正式国会论战，在野党将就日美贸易协定、关西电力高层受贿等问题进行质询，修宪讨论能否得到推进也备受关注。
代表质询将于7日、8日在众议院进行，8日、9日在参议院展开。7日立宪民主党代表枝野幸男、自民党代理干事长林干雄将参与质询。国民民主党政调会长泉健太预计8日登台，展示立宪民主党、国民民主党等统一会派的合作情况。
◆防卫省在宫古岛开建弹药库（每日新闻 10-7）
10月7日，在冲绳县宫古岛东南部，防卫省的弹药库等相关设施开始施工。日本对中国在东海的动向十分警惕，这将是强化日本西南诸岛防卫力量的一环，建成后将储备多用途导弹、迫击炮弹等武器。
今年3月，防卫省在宫古岛中部新建了陆上自卫队宫古岛驻地并开始使用。驻地配备了警备部队，据公示原本仅存放“步枪”等武器，但实际却存放了多用途导弹及迫击炮弹，招致当地居民的反对。新建的弹药库与驻地不在同一区域，预计2020年末施工结束。完工后将从岛外运入导弹等武器。
◆官房副长官：内阁成员私人参拜靖国神社没有问题（共同通信社 10-8）
10月8日记者会上，针对安倍政权的内阁成员参拜靖国神社等问题，官房副长官西村明宏评价说，“以私人立场参拜是个人信仰自由，政府不会干涉”，认为私人参拜不构成问题。西村称，“不论海内外，对为国牺牲的崇高生命表示尊敬，并为他们祈求冥福理所应当”。
靖国神社将于本月17至20日举行秋季例行大祭。第2次安倍政权启动以来，时任总务大臣高市早苗曾于2017年4月春季例行大祭时参拜过靖国神社，此后无论是终战日还是春秋例行大祭都没有内阁成员参拜过。
◆PAC-3在东京展开训练（朝日新闻 10-9）
10月9日，防卫省在东京江东区的东京临海广域防灾公园进行了地对空拦截导弹“爱国者3”(PAC-3)的机动部署训练。这是过去六年来首次在非自卫队或美军基地实施训练。本次训练中，由航空自卫队霞之浦基地（茨城县）向公园运送导弹发射装置、追踪雷达、电源车等设备，做好拦截准备。本次训练未使用实弹。
◆日本共产党将缺席天皇即位仪式（产经新闻 10-10）
10月9日记者会上，日本共产党书记局长小池晃表示，日共将不出席本月22日举行的天皇“即位礼正殿之仪”等仪式，称“这违反现行宪法的国民主权、政教分离等原则”。
尽管如此，日共对皇室的态度已逐渐软化：从最初高喊“打倒天皇制”，到2004年将“天皇制是宪法规定的制度”明确写入新党纲。委员长志位和夫5月1日对新天皇登基表示了祝贺，还在接受6月4日刊发的机关报纸《赤旗报》采访中，对女性·女系天皇继承表示支持。
◆日本内阁通过农产品业务集中化法案（时事通信社 10-11）
10月11日举行的日本内阁会议上，政府通过了促进农林牧渔产品和食品出口的法案，加速了农产品出口相关业务的集中化。政府还在农林水产省设置了指挥平台，负责协调相关省厅工作，推进出口业务的扩大。
该法案预计2020年4月1日开始实施。政府将在农林水产省内建立一个组织，以农林水产大臣为首，厚生劳动大臣、总务大臣、外务大臣等内阁成员也会加入。过去，认证出口加工设备的工作是由各省厅独立进行的。今后，新成立的组织将会统筹管理出口农产品的企划筹备、加工设备的认证以及国外进口日本产食品的相关交涉。
◆日本政府成立非常灾害对策本部（读卖新闻 10-13）
10月13日上午，政府在首相官邸召开了阁僚会议，应对台风海贝思造成的损失。安倍首相表示，“日本大范围地区遭受重创，因此政府决定成立非常灾害对策本部”，并向长野、福岛两县派驻先遣部队，联合收集受灾地区信息。
防卫大臣河野太郎宣布，将中止本月14日相模湾的观舰式，优先救灾。防卫省预计将派遣27000名左右自卫队队员前往受灾地区，全力救助受灾人员、搜寻失踪者，指挥避难行动。
外 交
◆安倍接受中国中央电视台采访 谈及习近平访日事宜（产经新闻 10-3）
10月2日，日本首相安倍晋三接受中国中央电视台采访时，就明年春季中国国家主席习近平以国宾身份访日说道：“期待此次国宾访问能开启令和时代新的日中关系”，强调访问意义。就1日中国迎来建国70年，他表示：“我想代表日本国民致以祝贺”。关于中日关系，他指出，“在经济层面，两国关系愈加紧密，两国之间是相互依赖的关系”。
◆日本政府11日试行北方领土旅游（每日新闻 10-7）
作为日俄北方领土（注：俄罗斯称之为南千岛群岛）共同经济活动的一环，日本旅游团将于10月11-16日首次登岛试点旅游。本次旅游团成员共50人，由40名游客和10名政府相关人士组成，每人旅费约29-35万日元。
政府旨在通过开展共同经济活动，为最终与俄罗斯签订和平条约创造条件。但由于无法落实不损害双方法律立场的“特别制度”框架，此次旅游也只是作为此前仅限于原岛民和专家的“无签证交流”的特例。外务省表示，希望先实施此次试点旅游，今后再作为课题加以规划。
◆防卫大臣与驻日美军司令首次举行会谈 确认强化双边合作（产经新闻 10-7）
10月7日，日本防卫大臣河野太郎与驻日美军司令凯文･施耐德在防卫省举行会谈。双方再次确认将合作应对朝鲜导弹威胁，力求实现朝鲜“完全、可验证、不可逆的无核化”。双方还就普天间机场搬迁问题交换了意见。
会谈时，河野就7月“军用飞机事故相关指针”的修订工作向美方表示感谢。根据修改，一旦发生美军军机事故，当地警察与消防部门可快速进入现场。在朝鲜核开发和中国海洋活动日益活跃的情况下举行此次会议，意在深化日美同盟，提高威慑力。
◆北方领土试点旅游延期（读卖新闻 10-10）
日本游客赴北方领土旅游的首次试点活动再次延期。据悉，提出这一要求的是俄方。8日，俄罗斯政府通过外交渠道要求观光团延期。就俄方要求延期的理由，日本外务省官员表示：“俄罗斯相关部门在应对方面出现了问题。此次延期没有政治原因”。
◆安倍称“美方并未要求修改日美安保条约”（路透社 10-11）
11日下午的众议院预算委员会会议上，委员前原诚司发言表示，美国总统特朗普“日美安保条约对美国不公平”的言论是“对日谈判的单边威胁”，要求安倍发表见解。对此，安倍表示他不认为特朗普的言论是对日本的威胁，“美方并未要求修订日美安保条约”“我已向特朗普总统做过说明，表示日美安保条约是相互均衡的条约”。
◆即位礼 安倍将与50多国领导人举行会谈（时事通信社 10-12）
配合22日的“即位礼正殿之仪”，日本首相安倍晋三将与50多位国家领导人举行双边会谈，目前相关事宜正在协调中。日本希望借多国重要人物参加庆典之机，强化本国外交实力。
韩国总统文在寅将不出席此次庆典活动，目前日韩正就韩国总理李洛渊参加典礼进行协调。平成即位礼时，韩国由姜英勋总理出席，日本外务省相关人士表示，“就现在的日韩关系来看，作为知日派的李洛渊总理出席活动是最好的”。
◆日印拟最快年底就缔结防卫协定达成共识（共同通信社 10-12）
日印两国政府正在就缔结日本自卫队与印度军队相互融通物资和劳务的《物资劳务相互提供协定》（ACSA）展开磋商，双方有意最快于年底达成共识。日印此举旨在加强防卫合作，牵制中国在印度洋附近的海洋活动。
若ACSA得以缔结，印度将成为继美国、澳大利亚、英国、法国、加拿大之后第六个与日本签订此类协定的国家。日本也有意通过此举推动实现安倍提出的“自由开放的印太”构想。
◆渔船相撞事件 朝鲜要求日本赔偿（时事通信社 10-12）
朝鲜外务省发言人12日就日本水产厅渔业执法船与朝鲜渔船相撞事件表示：“执法船将正常航行中的朝鲜船只撞沉”，要求日本政府赔偿并出台防止类似事故发生的政策。这是朝鲜政府首次谈及渔船相撞事件。发言人批评称，日本政府发布错误评论，歪曲相撞原因。尽管船员获救，但此类事件“是对人身安全的重大威胁”，日本“决不能逃避责任”。
经 济
◆10%消费税开始实施（产经新闻 10-1）
10月1日，消费税率从8%上调至10%。上次消费税增税是2014年4月，已时隔五年半。此次增税，为了减轻低收入者的负担，政府首次引入“减轻税率制度”，今后除去酒类，饮料等将同时存在2种税率。即使是同一商品，在店内饮用税率是10%，外卖则是8%。为缓和上调消费税率带来的消费下滑，普及无现金支付，政府也开始实施积点返还政策，但至今尚有75%的店铺未做出反应。通过增税，预计政府每年将新增税额约4.6万亿日元。
◆日银短观：海外经济减速担忧扩大（时事通信社 10-1）
日本央行1日公布的9月全国企业短期经济观测调查(日银短观)结果显示，大型制造企业景气判断指数(DI)为5，连续第三个季度恶化。因美中贸易摩擦等原因，海外经济进一步减速，大型制造企业对此甚感担忧。
◆日美将就“第二阶段”贸易谈判举行磋商（时事通信社 10-8）
日美两国于8日正式签署了贸易协定。政府希望临时国会能尽早批准协定，使协定能在2020年1月1日正式生效。根据上月下旬日美首脑联合声明内容，生效后4个月内，双方将就第二阶段贸易谈判举行磋商。日本希望试探美国取消汽车及其零部件关税的可能，美国则希望日本进一步开放农产品市场，进一步促进金融投资自由化。
◆TOTO中国工厂关闭 或受经济减速影响（产经新闻 10-9）
日本TOTO（东陶）公司9日发布声明表示，生产陶瓷洁具的东陶北京工厂即将关闭。生产已于9月底结束。关闭的主要原因是受到工厂周边住宅用地开发迅速的影响。因中国经济减速，中国市场的陶瓷洁具销售不佳可能也是原因之一。另一方面，TOTO正大力发展越南等东南亚的生产基地，争取提高市场竞争力。TOTO2018财年报表显示，该财年公司中国家装业务销售额为635亿日元，同比减少11.7%。由于中国高档住宅市场恶化，智能马桶盖的销量也陷入低迷。
◆“安倍经济学”扩张期或将结束（路透社 10-11）
路透调查结果显示，日本企业一边倒地认为，日本战后持续时间最长的经济扩张期即将见顶。日本首相安倍晋三本月实施的提高消费税的举措将使日本经济停滞不前或衰退。安倍此前表示，消费税上调对于控制日本债务负担至关重要。但分析师们担心，税率上调可能会使消费降温，并引发衰退。日本的债务负担是工业国中最沉重的，超过日本5万亿美元年度经济产值的两倍多。
◆领取养老金起始年龄扩大至75岁（东京新闻 10-12）
厚生劳动省将在18日的社会保障审议会部门会议上提出方案，把目前领取养老金的起始年龄从60-70岁的区间扩大至60-75岁。根据该方案，一旦选择延后领取，每个月领取的金额将有所增加。政府将此政策视为扩大老年人就业措施的一环，希望身体健康的老年人继续工作，为养老金制度提供支撑。日本领取养老金的起始年龄一般是65岁，但可以在60-70岁的区间内自由选择。养老金金额根据领取起始年龄的不同而有所增减，60岁领取相比65岁领取每月减少30%，如果选择70岁领取，则比65岁领取每月增加42%。
◆RCEP部长级会议未发表联合声明 重要领域仍存分歧（共同通信社 10-13）
日本、中国、韩国及东盟（ASEAN）等16个国家参加的东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）部长级会议12日在曼谷召开，会议没有就关税及投资等重要领域议题达成一致，最终未发表联合声明。16国力争在11月初的首脑会议上达成妥协，能否实现仍是未知数。经济产业大臣菅原一秀出席了此次会议，并在会议前的12日上午与澳大利亚贸易、旅游和投资部长伯明翰举行会谈，呼吁“为实现年内谈妥RCEP一同努力”。菅原还表示，会议期间，并没有特别和韩国开展对话。
