来源：解放日报
4月7日，日本首相安倍晋三宣布，为应对持续蔓延的新冠肺炎疫情，东京都、大阪府等7个都道府县将实施紧急状态，期限一个月。
分析人士指出，就重大公共卫生事件宣布紧急状态，在日本战后尚属首次，表明安倍政府应对疫情进入一个新阶段，提升到国家战略安排的高度。但是，日本版紧急状态不同于美欧版，不会实施严厉的“封城”措施，也不具有强制力。与此同时，紧急状态也是一把“双刃剑”，一边将有助“战疫”，一边也会反噬经济。
宣布紧急状态将允许指定地区的行政长官可以采取各种措施来阻止新冠病毒传播。包括要求民众待在家里、减少非必要的出行；要求学校停课；推迟或取消大型活动；关闭养老院、托儿所以及一些护理机构；关闭电影院、音乐厅、体育馆等大型公共场所。
此外，政府还可以临时征用私人土地和建筑物用作医疗设施；要求医药品、食品等企业提供物资，要求企业运输紧急物资；稳定生活相关物资的价格；如果研发出相关疫苗，应将该疫苗纳入公费预防接种项目等。
上海国际问题研究院咨询委员会副主任吴寄南表示，宣布紧急状态说明日本防控疫情进入一个新阶段。一是扩大了地方政府的权力，可采取更多的防疫措施。二是从此前局部的建议性措施转向带有一定强制性的规定。
此外，为缓解新冠疫情对经济造成的冲击，日本内阁会议7日通过历史最大规模经济刺激计划，总额达108万亿日元。这一经济刺激计划中，财政支出达39.5万亿日元。这些资金将主要用于：向营业额大幅下降的中小企业提供最高200万日元的补贴；向收入大幅减少的个体经营者发放最高100万日元的补贴；对符合条件的家庭发放“生活援助补贴”等。
该方案将与日本政府新财年补充预算案一起于近日提交国会审议，力争本月内通过。
上海对外经贸大学日本经济研究中心主任、全国日本经济学会副会长陈子雷指出，安倍政府采取如此超大规模的紧急经济援助可谓罕见，说明疫情对经济影响日趋恶化，以致不得不采取激进措施来救急。但是，即使安倍使出浑身解数救经济，日本经济前景还是不容乐观。
