来源：共同网
共同社6月14日电 有关东京警视厅公安部5月立案的可转用于生物武器制造的喷雾干燥装置非法出口案件，首次适用了3年前把罚金上限提高100倍至10亿日元（约合人民币6597万元）的修改后的《外汇法》。这是在美国和中国对立的背景下，日本政府为防止尖端技术外流而加强出口管理体制。专家敲响警钟称：“企业的意识跟不上近年来国际环境的激变。”
东京警视厅公安部5月以涉嫌2018年向韩国企业非法出口喷雾干燥装置“Spray Dryer”、违反《外汇法》（擅自出口）为由，再次逮捕了横滨市一家机械制造公司“大川原化工机”的社长等人。该装置可将液体变为雾状并使其干燥后制成粉状。东京警视厅公安部认为有可能转用于军用细菌制剂的制造等。
修改后的《外汇法》将罚金从最高1000万日元以下提至10亿日元，于2017年10月施行。今年5月又进行修改，加强了外国投资者向武器、核能等安全相关企业的出资限制。
此外，日本还对负责外交安保政策协调的中央政府机构进行改编。今年4月，由警察厅出身者担任一把手的国家安全保障局新设了以防止外流等为目的的“经济班”。
日本加紧制定对策的背后原因是美中围绕第五代（5G）移动通信系统等的技术优势之争。从2015年左右开始，中国推出军民技术融合战略，美国则出于安全上的担忧推进了出口管理并加强网络安全。
从事经济安全保障研究的同志社大学研究生院教授村山裕三指出：“特朗普政府把经济和安全保障相提并论，限制外资也是体现了担心日本技术外流的美国的意向。”世界各国存在加强出口管理的同样动向，村山称“围绕敏感技术的国际环境迎来了战后最大转折期”。
据办案相关人员和经济产业省称，企业存在作为眼前营业的一环无法拒绝海外客户要求的情况，“由于出口管理意识较低，涉及非法的企业很多”（搜查人员语）。经产省上财年启动向中小企业派遣出口管理顾问的项目，但村山表示“国家应在宣传项目上投入更多力量。”
