来源：中评网
作者：陈鸿斌
正如选前日本媒体压倒性看好的那样，菅义伟波澜不惊地当选为自民党新总裁，继续安倍因辞职而留下的约一年任期。15日他将确定干事长等自民党主要职务的人选，16日上午安倍内阁将宣布总辞职，然后在下午的国会首相指名选举中，菅义伟将成为新一任首相。
这一局面在即便两个月前也是根本无法想象的，因为虽然从2012年安倍复出以来，菅义伟一直担任官房长官。这一职务堪称是日本政府的“大总管”，在内阁的地位仅次于首相。在安倍创下首相任期最长记录的同时，菅义伟也同样创下了官房长官任期最长的记录。但尽管菅义伟的地位仅次于安倍，他此前却一再表态：无意问鼎首相职位。其实这显然并非其真实想法。因为既然从政，就没有一个人不希望获得最高权力，更不用说他距离这一职位只有一步之遥，不觊觎这一地位是不可能的。但由于此前安倍一直希望将这一职务“禅让”给自民党政调会长岸田雄文，去年在岸田的广岛选区参与参议院竞选之际，安倍甚至还如此为岸田背书：令和时代是岸田时代！而且此前日本政坛中枢还不时传出安倍与菅义伟关系不睦的说法。而岸田也对此跃跃欲试，此外自民党前干事长石破茂对此也卯足了劲，已先后四次竞选自民党总裁。在这一背景下，菅义伟如过早亮明底牌显然是弊大于利，只会打草惊蛇，引发政治对手的防范心理。与其如此，表面上不动声色，在暗中积累实力的同时始终窥测时机，在确有把握时才宣布出马，显然是上策。这一招显然非常奏效，上月底在被问及谁可能成为新总裁时，自民党干事长二阶俊博就明确表态：就是那个说无意担任首相的人！
在今年出台应对疫情的相关对策时，岸田文雄的思路显然不符合安倍及副首相麻生太郎的考量，这两人由此认为岸田接任首相一职还略显稚嫩，从7月开始为菅义伟接棒大造声势，首相官邸的相关高层不时造访官房长官办公室。所以上月一旦安倍宣布辞职，日本政坛和媒体均立即看好菅义伟的行情，而此前菅义伟在媒体的曝光度已急剧增加。
有人认为菅义伟接棒只会完全继承安倍路线，恐怕也未必如此。菅义伟上任后很可能瞅准时机，选取在野党最涣散无力之机提前解散国会举行大选。一旦赢得选举，他就无异于靠自己的实力”打下江山“。接下来坐江山也就理所当然了，他就有可能在施政中体现出本人的特色，而不只是安倍路线的继续。
在选举前两天即9月12日于日本记者俱乐部举行的辩论会上，三名候选人各自对今后的经济发展政策等问题阐述了自己的观点。在菅义伟看来，支撑因受疫情冲击而严重下滑的经济是当务之急，而岸田文雄和石破茂却认为应在维持财政健全的同时出台相关财政政策。同时这两人均指出安倍经济学导致了贫富悬殊，而菅义伟却对此予以否定。
菅义伟1948年出生于秋田县，出生时家里很穷，所以高中毕业后一直在东京一家纸板箱厂打工，后来进入法政大学政治学专业就读。毕业后先在机电设备公司工作，后来担任众议员的秘书长达11年，由此走上从政道路。1996年菅义伟首次当选众议员，此后又连续7次连任。2006年菅义伟支持安倍竞选自民党总裁，在安倍当选后他被任命为总务大臣。此后安倍就有意让他出任官房长官，后因其事务所费用问题被曝光，所以菅义伟改任自民党选举对策委员长。2012年菅义伟支持安倍重新出山，安倍复出后便任命其为官房长官，直至竞选自民党总裁。
虽然菅义伟并不属于任何派系，但这次他却能获得自民党7个派系中5个主要派系的支持，这完全出乎岸田文雄和石破茂的预料。安倍和二阶俊博干事长的鼎立支持，是菅义伟得以成功逆袭的关键。
菅义伟走马上任后面对着两大难题：全力克服疫情和竭尽全力支撑明显下滑的经济，这两者之间是密切关联的。日本以及全球能否在明年春季以前有效抑制疫情，还关系到推迟一年的东京奥运会能否举行的重大问题。如能成功举办奥运会，这无疑将是菅义伟的一块金字招牌，对他明年再度竞选自民党总裁是非常有利的。除此以外，菅义伟欲亮出耀眼的“成绩单，”显然是有很大难度的。日本经济欲振乏力是有结构性原因的，“安倍经济学”推出近8年都几乎毫不奏效，就足以说明问题。
但菅义伟对内政问题还是轻车熟路，应该是成竹在胸的。担任官房长官近8年，每个工作日上午和下午各一场记者会，几乎都是国内问题。前后3000多场记者会开下来，他对日本的国内问题可说是烂熟于心了。但此前日本媒体一致认为，菅义伟的突出短板是外交，因为他从未负责过这一领域的工作，以往在记者会上遇到外交问题，不是按照外务省等部门事先准备的材料照本宣科，便是将皮球踢回去要求记者去采访相关部门。在官房长官任内，他仅有一次利用休假访问过美国，还前往联合国发表演讲，这显然是为了提高其国际存在感。
但在12日的候选人辩论会上，在被问及对“亚洲版北约”的态度时，菅义伟明确表示反对，因为此举必然会形成“对华包围圈”。关于日中关系问题，菅义伟认为应通过高层交流的机会来解决问题，与此同时该提出的主张还是要提出。由此可见，菅义伟是不赞成形成“对华包围圈”的，这于安倍是截然不同的。上任以后，菅义伟会直接面对外交问题，但估计他不会像安倍那样与特朗普建立极为密切的个人关系，也不像安倍那样与蔡英文等“台独”分子建立密切的个人关系。
中国政府和人民无疑非常关注菅义伟的对华姿态，希望他能继续安倍开始启动的对华关系改善进程。在历史认识问题上，菅义伟在2011年8月15日即战败日参拜过靖国神社，在担任官房长官以后就再也没有去过。2013年底安倍以首相身份参拜后，菅义伟在记者会上曾如此表态：只要加以耐心说明，参拜的意义是可望得以理解的。此外在政治问题上，菅义伟支持修宪，支持行使集体自卫权。
众所周知，菅义伟是靠二阶俊博干事长的全力支持上位的，而二阶俊博与公明党代表山口那津男是当今日本政坛支持中日关系稳定发展的“双铁塔”。此外菅义伟本人与创价学会关系颇深，创价学会又是公明党的主要支持团体，这既有利于菅义伟今后与公明党的联合执政，显然也同样会受到公明党对华立场的影响，因此估计在菅义伟任期内，中日关系可望在一定程度上继续维持改善势头。此举将不仅有利于中日双边关系的稳定发展，而且将有利于本地区的和平与稳定。期待菅义伟能认清并把握好这一时代发展大势。
