来源：共同网
共同社6月17日电 日本政府有关新冠疫情对策的分科会同意了直至紧急事态宣言解除后的8月底的体育比赛等活动人数上限方案。菅义伟政府对以接纳观众的形式举办东京奥运态度积极，此举躲避专家提出异议，遵循了政府的计划。考虑赞助商意向的东京奥运会和残奥会组织委员会也将统一步调，但奥运期间又一次发布紧急事态宣言的风险已被提及，无法预计能否进一步获得国民理解。
▽筹谋
“将把遵循国内活动的上限规定作为基本。”经济再生担当相西村康稔在分科会会议后被媒体问及奥运观众人数时，回答说“并非今天做决定”，但也流露出该上限会成为实际判断标准的想法。
“想让国内观众入场。”首相菅义伟多次对身边人士这么说，有意举办接纳观众的奥运。首相官邸消息人士强调：“在观众的现场助威下，运动员完全发挥实力，这才是真正的奥运。”
七国集团（G7）领导人峰会声明中，把东京奥运表述为战胜新冠疫情的“世界团结的象征”，菅义伟政府似乎希望举办奥运能促成内阁支持率上升，从而一举进入9月上半月可能性增大的解散众院。
作为奥运主会场的国立竞技场可容纳6.8万人，“没有观众的话，缺乏热闹气氛”（政府高官语），但若单纯放宽条件，可能受到批评。分科会同意的“1万人上限”在过去全面解除宣言时，也采用了同样的过渡措施。这反映出政府的筹谋是让“不是针对奥运，只是沿袭前例而已”（政府高官语）的“解释”变得容易站住脚，让专家也难以提出异议。
▽冲击
16日上午在另一个专家组织的会议上，国立感染症研究所等估测的直至9月的东京感染人数相关资料，给过目的与会人士造成了冲击。不设想印度毒株流行等的最乐观的估测结果显示，若20日解除宣言，将可以避免又一次发布宣言。但在多数情况下，结果则显示有必要再一次发布宣言。其中，有的还预测最早7月上半月就要发布。
传染病学专家、东邦大学教授馆田一博皱着眉头地说：“很多专家担忧发生反弹的概率相当大。”在同意活动人数上限方案的此次分科会会议上，政府方面介绍称“与奥运无关”，但馆田提醒说：“奥运的规模（与普通活动）完全不同，必须考虑更严格的标准。”
▽态度转变
负责奥运运营的东京奥组委中，自3月决定放弃接纳海外观众以后，“不得不空场”的意见占优。曾有意见提出“在被迫停办前，应该早日打出‘空场牌’”，但5月长假结束后，势头一变，转为了避免空场。
背景原因是赞助商的强烈意愿。若空场，就无法获得与巨额赞助费匹配的宣传效果，而且赞助商名额下的观众招待也变得困难。据悉在4月底，赞助商方面有人提出“无法理解（空场），也想不出是怎么回事”。
若预计达到900亿日元（约合人民币52亿元）的门票收入落空，对奥组委财政方面的打击将很大。5月中旬，前往空场举行的奥运测试赛的有关负责人吐露心声说：“实际看到比赛现场，果然很冷清。我觉得要是有观众就好了。”
