来源：中国国防报
作者：文威入
据日媒报道，日本防卫省将于8月底确定2022年度防卫预算申请额度，预计将在此前基础上再度大幅增加，或将实现“十连增”，创历史新高。
欲修改防卫计划
对于大幅增加防卫费，近期包括防卫相岸信夫在内的日本防卫界开始不断向外界释放信号。日本2021年度防卫费（包含美军整编相关经费等）总额为5.3422万亿日元（1日元约合0.06元人民币），GDP占比为0.95%。近日，根据自民党国防委员会提交的建议，计划将不包含美军整编相关经费等的防卫费增加6%，预计突破5.4万亿。这意味着“十连增”可能让2022年度防卫费突破GDP占比1%的历史性“关口”。
同时，为进一步充实增加预算的理由，日本政府准备修改《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》。现行《中期防卫力整备计划》于2018年12月颁布，覆盖2019至2023财政年度，确定了这5年间日本部队编制、防卫装备的规模和相关预算。该计划规定，未来5年的防卫费总额约27.47万亿日元，并且3年后可根据国内外形势予以修改。据悉，首相菅义伟、防卫大臣岸信夫等高层8月上旬已决定修改该计划，防卫省和国家安全保障局已开始讨论修改方案，预计最快年内完成。
发展进攻性武器
日媒称，增加的预算中，追加采购F-35战斗机将是一大笔花销，尤其是可垂直/短距起降的F-35B战斗机。2021年度防卫省采购6架同类型战机，2022年度计划再购入10架。
近年来，日本加速改造现有2艘出云级直升机护卫舰，试图搭载一定数量的F-35B战斗机（最大载荷18架），打造轻量级“航母”。截至7月底，“出云”号直升机护卫舰已完成航母化第一阶段改装，日本正研究年内实施F-35B战斗机在该舰进行垂直起降演习的方案。
对于增加防卫预算的理由，日本政府强调，2021年4月日美首脑会谈联合声明中，表明“日本决心强化自身防卫力量”。只有增加防卫费，才有能力兑现对于盟友的“承诺”。日本防卫相关重大事件，防卫界一般都会提前释放消息，借以观察国内外舆论反应。至于所谓的理由，听上去“冠冕堂皇”就可以，如果能向“美国盟友的要求”靠拢，不但能自圆其说，还能凸显自身“不得不”“不得已”的被动形象。
实际上，日本近10年不断增加防卫预算，其实质是为发展进攻性武器提供更多的资金支持。无论是向美国采购隐形战机，还是花费重金投入太空、网络等领域，加大人工智能和无人作战武器的研发等，日本政府正实质性架空所谓“专守防卫”体制。日本虽依然采取“日拱一卒”的渐进套路，但周边国家仍需保持足够的警惕。
