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    日本自民党总裁竞选开启,谁将获胜? 发表时间:2021年09月18日 | 发表人:

    来源:解放日报 

    作者:裘雯涵

    917日,日本自民党总裁选举正式拉开帷幕。现任行政改革担当大臣河野太郎、前外相岸田文雄、前总务大臣高市早苗和代理干事长野田圣子登记参选,角逐党首之位。自民党现任总裁、日本首相菅义伟本月3日宣布不参加定于29日举行的新总裁选举,意味着新当选总裁也将成为新首相。

    四人相争,鹿死谁手?随着党首之争陷入白热化,外界却认为今年的自民党总裁选举选情混沌,仍未出现明显“领跑者”,接下来可能会出现一场“四人混战”。

    “三强一弱”格局

    93日,菅义伟宣布放弃竞选连任自民党总裁,这意味着他将在本月底总裁任期结束时卸任首相。菅义伟退阵后,自民党内“群雄逐鹿”。

    据日本共同社报道,自民党总裁选举17日进行候选人登记,确定四名候选人后,将于29日进行投计票,选出新总裁。在不到两周的竞选期间,四名竞争者将开展马拉松式的选举活动,表达各自主张。

    和去年前首相安倍晋三辞职后的“缩水版”选举不同,在929日的投票中,候选人将争夺766张选票,其中包括383张国会议员票和383张党员、党友(不受党章约束的党外支持者)票。得票过半的候选人即可当选。

    如无人得票过半,得票排名前两位的候选人将在第二轮投票,即“决选投票”中继续角逐。第二轮“决选投票”共有430张选票,包括383张国会议员票和47张都道府县票。这意味着,一旦进入第二轮,国会议员的投票将有决定性权重。

    从目前各候选人在日本社会和国会中的影响力来看,四人各有何优势劣势?

    河野太郎曾任外务大臣和防卫大臣,是前内阁官房长官河野洋平长子。他的优势是在年轻人中人气较高,在《朝日新闻》《日本经济新闻》等日媒发布的民调中,河野均被认为最适合出任自民党总裁,选民的支持很可能会体现在地方党员票的投票意向上。

    上海日本学会名誉会长王少普认为,四名候选人中,河野太郎的支持面更广泛一些,自民党重要人物对他的支持态度也相对明朗。前干事长石破茂、环境相小泉进次郎、在国会有较大影响力的森山裕等人都已表示对他的支持。

    另外,目前日本民众普遍对现状不满,要求改革的呼声强烈。河野近日就自民党现状指出“必须倾听国民的声音,大胆求变”“这种政治姿态表明河野适应了变革要求,将进一步推进党内改革。”王少普说。

    不过,日本共同社指出,河野标新立异的性格并不受所有“大佬”青睐。河野所在派系为副首相麻生太郎领导的麻生派,去年9月自民党总裁补选时,河野曾被麻生太郎阻止参加。今年,河野也未获得派系全员支持。

    曾在安倍任内担任4年外相的岸田文雄也被认为是有力竞争者。岸田的一大优势是,他是自民党内部派系“岸田派”当家,派内46名国会议员已决定集体支持他。此外,岸田还得到党内最大派系“细田派”“麻生派”部分干部的支持。不过,他在选民中的支持率明显落后河野。

    王少普指出,岸田最近动作频频,正在争取被称为“地方票”的党员和党友票,寻求地方支持。他也在国会开展活动,与选举对策委员长山口泰明、税制调查会长甘利明等人会谈。

    女性候选人中,高市早苗虽没有所属派系,但她的优势是得到前首相安倍晋三的大力支持。王少普表示,高市在外交、安全保障等政策方面,更倾向于右翼势力的观点。日本共同社称,高市寻求以安倍为靠山,集结保守派,争取安倍所属“细田派”以及在安倍执政时当选的年轻议员支持。

    最后一位宣布参选的野田圣子直到16日晚才凑齐20名议员推荐人,勉强达到参选门槛。她也没有所属派系,外界普遍认为其胜选概率不大。

    王少普表示,野田的政见倾向于保守,自我定位为能够为女性、孩子、老年人、残障人士做权力呼吁的政治人物。野田的参选也意味着,此次党首选举共有两名女性参加,这在自民党总裁竞选的历史上还是第一次。

    “派阀力学”失灵?

    在外界看来,今年的自民党党首选举选情混沌,难以形成定论,目前还未出现明显“领跑者”。

    最主要原因是,历来在日本领导层选拔中施加影响的派阀政治,这次却“失灵”了。主要派系均未能团结成员支持一名候选人。

    据悉,自民党内共有7个主要派系,其中安倍所属的细田派人数最多,有96名国会议员,其余按人数的多少排列依次为麻生派、竹下派、二阶派、岸田派、石破派和石原派。

    王少普说,自民党内的7个派系中,除岸田派外,其余6个都可能实际进行自主投票,让这次党首选举演变成一场“混战”。

    综合共同社、《朝日新闻》等日媒报道,细田派已定下支持高市和岸田两人,关于河野则交由各议员判断。麻生派则基本支持河野和岸田,但也有人将投票给高市。竹下派分别支持岸田、河野、高市,二阶派分别支持河野和高市,但野田出马后,这两个派系中也有议员或转而支持野田。

    中国社科院日本研究所政治研究室副主任张伯玉认为,这一情况的出现,和日本可能于11月即将举行的众议院选举有关,“自民党派系领袖无法控制派系,一个重要原因是年轻议员的‘造反’。”

    张伯玉表示,外界普遍预期自民党议席将在众议院选举中减少,主要影响的是自民党年轻议员,即当选三次以下的自民党议员,人数约126人。对他们来说,众议院选举将“决定生死”。如果能够选出河野太郎这样国民人气较高的党首,减少的议席可能相对较少,当选的可能性将增加。

    此外,《日本时报》指出,野田圣子在最后时刻宣布参选,也让选情变得更加扑朔迷离。

    张伯玉认为,野田圣子的参选对河野太郎来说最为不利,让他在首轮胜出的可能性降低。由于民调支持率领先,外界预测河野可能会在第一轮投票中拿到过半数党员、党友票。但野田圣子的参选意味着票数分流。在四人相争的情况下,河野就算排位第一,也可能过不了半数,还得进入第二轮“决选”。在第二轮投票中,丧失优势的河野很可能遭遇“逆转”。

    不过,最后“鹿死谁手”还是未知数。张伯玉称,如果河野能够在第一轮投票中拿到七成的党员、党友票,他仍可能在首轮投票中一举胜出。

    内政外交面临挑战

    《卫报》称,菅义伟短短一年的任期让人怀疑,日本是否又将重返政治“旋转门”时代。自第二次世界大战以来,只有五位日本首相在任时间超过5年。

    分析人士认为,接下来无论谁接棒,都将在内政外交上面临严峻考验。

    张伯玉表示,新任自民党总裁首先将面临的是两项国内政治“大考”。其一,上任伊始,新任党首就将面临众议院选举。在自民党议席预计将减少的趋势下,能否控制减少程度,将是一大考验。其二,明年7月,日本将举行参议院选举,自民党和公明党的联合执政党被认为可能跌破过半数议席。这意味着,日本可能重现参众两院“扭曲国会”现象,给日本国内政治带来考验。

    王少普认为,新冠肺炎疫情给日本社会、经济造成打击,怎样振奋民众情绪,采取有效手段遏制疫情,将是日本新任领导人面临的首要任务。

    “不过,未来自民党的执政能力可能会出现一定程度的削弱。”王少普表示,此次自民党总裁推选的候选人较多,也反映出自民党内部很难达成统一意见。由于自民党内部的意见多元化、竞争激烈化,就算选出了新党首,要让自民党内部在内政外交上达成一致,也将相当费力。

    外交方面,近日多名自民党总裁候选人大打“中国牌”,引发外界关注。其中,岸田文雄表示要对抗中国,将在阁僚中新增负责人权和经济安保问题的相关职位。高市早苗则表示,如果当选将继续参拜靖国神社。

    对此,王少普表示,菅义伟此前基本跟着美国的外交政策走,无论是在日中还是日韩外交上,都让日本陷入了一定的困境。日本国内也有声音要求打破菅义伟在外交上的错误举措。对于新任领导人来说,能否处理好中日关系也将是重要挑战。不过,由于日本外交政策仍相当程度上受到美国的影响和制约,如果中美关系没有形成相互信任的状态,日本对华政策也不会发生根本性变化,基本上还会受美国控制和支配。

    张伯玉也认为,日本出现新的外交政策调整的可能性较低,如果出现,也是为了重振国内的政治形势。至于日本接下来的对华政策,在日本国内倾向保守化、对华政策基本被拜登政府对华战略所左右的大局势下,新政府预计难有作为。


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