来源：解放日报
作者：裘雯涵
9月17日，日本自民党总裁选举正式拉开帷幕。现任行政改革担当大臣河野太郎、前外相岸田文雄、前总务大臣高市早苗和代理干事长野田圣子登记参选，角逐党首之位。自民党现任总裁、日本首相菅义伟本月3日宣布不参加定于29日举行的新总裁选举，意味着新当选总裁也将成为新首相。
四人相争，鹿死谁手？随着党首之争陷入白热化，外界却认为今年的自民党总裁选举选情混沌，仍未出现明显“领跑者”，接下来可能会出现一场“四人混战”。
“三强一弱”格局
9月3日，菅义伟宣布放弃竞选连任自民党总裁，这意味着他将在本月底总裁任期结束时卸任首相。菅义伟退阵后，自民党内“群雄逐鹿”。
据日本共同社报道，自民党总裁选举17日进行候选人登记，确定四名候选人后，将于29日进行投计票，选出新总裁。在不到两周的竞选期间，四名竞争者将开展马拉松式的选举活动，表达各自主张。
和去年前首相安倍晋三辞职后的“缩水版”选举不同，在9月29日的投票中，候选人将争夺766张选票，其中包括383张国会议员票和383张党员、党友（不受党章约束的党外支持者）票。得票过半的候选人即可当选。
如无人得票过半，得票排名前两位的候选人将在第二轮投票，即“决选投票”中继续角逐。第二轮“决选投票”共有430张选票，包括383张国会议员票和47张都道府县票。这意味着，一旦进入第二轮，国会议员的投票将有决定性权重。
从目前各候选人在日本社会和国会中的影响力来看，四人各有何优势劣势？
河野太郎曾任外务大臣和防卫大臣，是前内阁官房长官河野洋平长子。他的优势是在年轻人中人气较高，在《朝日新闻》《日本经济新闻》等日媒发布的民调中，河野均被认为最适合出任自民党总裁，选民的支持很可能会体现在地方党员票的投票意向上。
上海日本学会名誉会长王少普认为，四名候选人中，河野太郎的支持面更广泛一些，自民党重要人物对他的支持态度也相对明朗。前干事长石破茂、环境相小泉进次郎、在国会有较大影响力的森山裕等人都已表示对他的支持。
另外，目前日本民众普遍对现状不满，要求改革的呼声强烈。河野近日就自民党现状指出“必须倾听国民的声音，大胆求变”“这种政治姿态表明河野适应了变革要求，将进一步推进党内改革。”王少普说。
不过，日本共同社指出，河野标新立异的性格并不受所有“大佬”青睐。河野所在派系为副首相麻生太郎领导的麻生派，去年9月自民党总裁补选时，河野曾被麻生太郎阻止参加。今年，河野也未获得派系全员支持。
曾在安倍任内担任4年外相的岸田文雄也被认为是有力竞争者。岸田的一大优势是，他是自民党内部派系“岸田派”当家，派内46名国会议员已决定集体支持他。此外，岸田还得到党内最大派系“细田派”“麻生派”部分干部的支持。不过，他在选民中的支持率明显落后河野。
王少普指出，岸田最近动作频频，正在争取被称为“地方票”的党员和党友票，寻求地方支持。他也在国会开展活动，与选举对策委员长山口泰明、税制调查会长甘利明等人会谈。
女性候选人中，高市早苗虽没有所属派系，但她的优势是得到前首相安倍晋三的大力支持。王少普表示，高市在外交、安全保障等政策方面，更倾向于右翼势力的观点。日本共同社称，高市寻求以安倍为靠山，集结保守派，争取安倍所属“细田派”以及在安倍执政时当选的年轻议员支持。
最后一位宣布参选的野田圣子直到16日晚才凑齐20名议员推荐人，勉强达到参选门槛。她也没有所属派系，外界普遍认为其胜选概率不大。
王少普表示，野田的政见倾向于保守，自我定位为能够为女性、孩子、老年人、残障人士做权力呼吁的政治人物。野田的参选也意味着，此次党首选举共有两名女性参加，这在自民党总裁竞选的历史上还是第一次。
“派阀力学”失灵？
在外界看来，今年的自民党党首选举选情混沌，难以形成定论，目前还未出现明显“领跑者”。
最主要原因是，历来在日本领导层选拔中施加影响的派阀政治，这次却“失灵”了。主要派系均未能团结成员支持一名候选人。
据悉，自民党内共有7个主要派系，其中安倍所属的细田派人数最多，有96名国会议员，其余按人数的多少排列依次为麻生派、竹下派、二阶派、岸田派、石破派和石原派。
王少普说，自民党内的7个派系中，除岸田派外，其余6个都可能实际进行自主投票，让这次党首选举演变成一场“混战”。
综合共同社、《朝日新闻》等日媒报道，细田派已定下支持高市和岸田两人，关于河野则交由各议员判断。麻生派则基本支持河野和岸田，但也有人将投票给高市。竹下派分别支持岸田、河野、高市，二阶派分别支持河野和高市，但野田出马后，这两个派系中也有议员或转而支持野田。
中国社科院日本研究所政治研究室副主任张伯玉认为，这一情况的出现，和日本可能于11月即将举行的众议院选举有关，“自民党派系领袖无法控制派系，一个重要原因是年轻议员的‘造反’。”
张伯玉表示，外界普遍预期自民党议席将在众议院选举中减少，主要影响的是自民党年轻议员，即当选三次以下的自民党议员，人数约126人。对他们来说，众议院选举将“决定生死”。如果能够选出河野太郎这样国民人气较高的党首，减少的议席可能相对较少，当选的可能性将增加。
此外，《日本时报》指出，野田圣子在最后时刻宣布参选，也让选情变得更加扑朔迷离。
张伯玉认为，野田圣子的参选对河野太郎来说最为不利，让他在首轮胜出的可能性降低。由于民调支持率领先，外界预测河野可能会在第一轮投票中拿到过半数党员、党友票。但野田圣子的参选意味着票数分流。在四人相争的情况下，河野就算排位第一，也可能过不了半数，还得进入第二轮“决选”。在第二轮投票中，丧失优势的河野很可能遭遇“逆转”。
不过，最后“鹿死谁手”还是未知数。张伯玉称，如果河野能够在第一轮投票中拿到七成的党员、党友票，他仍可能在首轮投票中一举胜出。
内政外交面临挑战
《卫报》称，菅义伟短短一年的任期让人怀疑，日本是否又将重返政治“旋转门”时代。自第二次世界大战以来，只有五位日本首相在任时间超过5年。
分析人士认为，接下来无论谁接棒，都将在内政外交上面临严峻考验。
张伯玉表示，新任自民党总裁首先将面临的是两项国内政治“大考”。其一，上任伊始，新任党首就将面临众议院选举。在自民党议席预计将减少的趋势下，能否控制减少程度，将是一大考验。其二，明年7月，日本将举行参议院选举，自民党和公明党的联合执政党被认为可能跌破过半数议席。这意味着，日本可能重现参众两院“扭曲国会”现象，给日本国内政治带来考验。
王少普认为，新冠肺炎疫情给日本社会、经济造成打击，怎样振奋民众情绪，采取有效手段遏制疫情，将是日本新任领导人面临的首要任务。
“不过，未来自民党的执政能力可能会出现一定程度的削弱。”王少普表示，此次自民党总裁推选的候选人较多，也反映出自民党内部很难达成统一意见。由于自民党内部的意见多元化、竞争激烈化，就算选出了新党首，要让自民党内部在内政外交上达成一致，也将相当费力。
外交方面，近日多名自民党总裁候选人大打“中国牌”，引发外界关注。其中，岸田文雄表示要对抗中国，将在阁僚中新增负责人权和经济安保问题的相关职位。高市早苗则表示，如果当选将继续参拜靖国神社。
对此，王少普表示，菅义伟此前基本跟着美国的外交政策走，无论是在日中还是日韩外交上，都让日本陷入了一定的困境。日本国内也有声音要求打破菅义伟在外交上的错误举措。对于新任领导人来说，能否处理好中日关系也将是重要挑战。不过，由于日本外交政策仍相当程度上受到美国的影响和制约，如果中美关系没有形成相互信任的状态，日本对华政策也不会发生根本性变化，基本上还会受美国控制和支配。
张伯玉也认为，日本出现新的外交政策调整的可能性较低，如果出现，也是为了重振国内的政治形势。至于日本接下来的对华政策，在日本国内倾向保守化、对华政策基本被拜登政府对华战略所左右的大局势下，新政府预计难有作为。
