来源：工人日报
作者：毕振山
日本新首相岸田文雄定于10月8日发表首次施政演说。从日本国内民调来看，岸田内阁当前支持率并不高。面对民众对新内阁“换汤不换药”的疑虑，岸田文雄所提出的一些政策主张在多大程度上能够落实？
日本共同社于4日和5日进行的紧急电话舆论调查显示，岸田内阁支持率为55.7%，不支持率为23.7%。日本《每日新闻》和社会调查研究中心5日发布的调查结果则显示，岸田内阁支持率为49%，不支持率为40%。《每日新闻》报道称，从刚上任时的支持率来看，岸田内阁不仅低于菅义伟内阁，而且为近20年来第二低。
值得注意的是，无论是共同社还是《每日新闻》的调查，受访者不支持岸田内阁的原因之一都是认为新内阁不值得期待。这与岸田内阁的人事任命有关。
10月4日上任的岸田内阁共有20名阁僚。这20人中有13人为首次入阁，还有3名女性阁僚，体现了岸田平衡派阀的意图。然而，岸田对内阁关键职位的安排仍未摆脱安倍晋三和麻生太郎的影响。
在新内阁中，内阁官房长官松野博一来自安倍主导的细田派，防卫大臣岸信夫为安倍的胞弟，经济产业大臣萩生田光一为安倍亲信，财务大臣兼金融担当大臣铃木俊一为麻生的妻弟。在自民党内，干事长甘利明为麻生派要员，政调会长高市早苗得到安倍支持，总务会长福田达夫属于细田派。
有日本媒体认为，菅义伟内阁中只有防卫大臣岸信夫和外务大臣茂木敏充留任，表明岸田内阁将延续安倍和菅义伟时期的安保和外交政策。人事安排和政策上的这种“不变”，导致岸田内阁被称为“长着岸田面孔的安倍内阁”。
不过，岸田内阁也在强调自身的“变”。尤其是在抗疫和经济两方面，岸田提出了一些新主张，试图以此吸引选民支持。
在抗疫方面，岸田表示其已指示相关阁僚尽快制定援助政策。他还表示政府将采取扩大新冠检测、强化疫苗接种等措施。
经济政策是岸田着力强调的“亮点”。他提出了构建“新资本主义”、实现“增长和分配的良性循环”以及“令和版收入倍增计划”等概念。
这些政策的具体实现方式大致包括：推出总额数十亿日元的经济刺激计划，通过调节税收鼓励企业增加工资性分配，增加国民收入进而扩大中产阶层，以此刺激消费，实现增长和分配不断扩大的良性循环。
然而有分析人士指出，岸田提出的上述政策目前还处于构想阶段，如何实施仍需进一步讨论。对税收和分配制度的改革牵扯多方，不可能一蹴而就。日本当前还面临少子化、老龄化等多重社会问题，要想彻底改变增长模式进而实现高增长并不容易。
当然，岸田内阁要实施其诸多政策首先得过众议院选举这一关。岸田已经宣布，将于10月14日解散众议院，31日进行下届众议院选举投票。只有帮助自民党赢得选举，岸田的首相位子才能坐稳。
