岸田任内日俄关系首度承压 发表时间:2021年10月18日 | 发表人:

    来源:工人日报

    作者:毕振山

    俄罗斯两位副总理近日登上日俄争议岛屿,引发日方抗议。而在此前,日本首相岸田文雄就日俄领土问题的发言也引发俄方不满。

    在分析人士看来,当前日俄在领土问题上的立场分歧依旧,再加上美国因素的影响,双方恐怕很难就和平条约达成共识。

    1015日,俄罗斯两名副总理德米特里·格里戈连科和马拉特·胡斯努林访问了“南千岛群岛”(日本称“北方四岛”)中的伊图鲁普岛(日称“择捉岛”)。据日本媒体报道,这两名副总理考察了岛上的医院和私人水产加工企业,并为在该岛设立免税区做准备。

    俄方的登岛行为引发日方不满。日本外务大臣茂木敏充15日表示,这次访问有悖于日本政府的一贯立场,不可接受,日方已向俄方提出抗议。

    而在108日,岸田曾在日本国会表示,日本的主权范围包括“北方四岛”,如果不解决领土争端问题,日本就不会与俄罗斯签署和平条约。岸田还表示,“与俄罗斯缔结和平条约的问题不能推给后代”。

    岸田这一说法引发俄方不满。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄方不认同日本首相的说法,这些岛屿为俄罗斯联邦领土。俄外交部发言人扎哈罗娃则表示,日方这种最后通牒式的声明只会推迟领土争端问题的解决。

    日俄争议岛屿二战后被苏联占领,苏联解体后由俄罗斯实际控制。日俄就这些岛屿归属问题存在争议,至今未缔结和平条约。

    日本前首相安倍晋三时期,日俄曾同意以1956年《苏日共同宣言》为基础,加快和平条约谈判进程。不过俄方此后多次强调,和平条约应以承认战后俄方对这些岛屿拥有主权为前提。

    有分析人士指出,岸田刚刚就任日本首相,就在领土争端问题上向俄表示强硬立场,其目的一是希望向俄罗斯表明态度,推动争端解决;二是借展示强硬来争取民意支持。岸田不久前与普京通电话,双方同意继续就和平条约进行谈判。

    然而,岸田的强硬态度招来俄方“组合拳”反击。除了两位副总理登岛之外,俄罗斯太平洋舰队近日还在日本海举行演习,“瓦良格”号导弹巡洋舰和“特里布茨海军上将”号反潜舰在演习期间发射了10枚导弹。有英国媒体称,这是俄罗斯向日本新首相“送上的问候”。

    实际上,在安倍和菅义伟时期,俄罗斯虽然一直对谈判敞开大门,但俄方对争议岛屿的控制不断加强。政治上,俄方高官多次登上岛屿,俄总理米舒斯京今年7月就曾登岛。经济上,俄大力推进远东经济开发,今年9月普京还宣布将在争议岛屿上设立免税区。军事上,俄军在争议岛屿上部署了包括防空导弹在内的先进武器。

    分析人士认为,日俄谈判之所以难有进展,除了双方在主权问题上的分歧外,美国因素也不可忽视。

    日方曾表示,一旦收回争议岛屿,《日美安保条约》将适用于这些岛屿,而俄方正担忧美国导弹部署到家门口。目前,日本不仅一意加强日美同盟,还有意与美澳印组成四国集团,这更会引起俄方的警惕。在此情况下,不仅日俄签署和平条约的前景不乐观,双方未来甚至可能不断就领土问题展开交锋。


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