来源：解放军报
作者：凌胜利
10月12日至15日，美日印澳四国海军在孟加拉湾举行“马拉巴尔2021”第二阶段海上联合演习。此前，该四国还在华盛顿举行了首次线下首脑峰会。美国近期在亚太地区搞“小圈子”的动作引发国际社会关注。相关领域专家认为，拜登政府试图延续“印太战略”框架，将四国合作不断机制化。美国一系列拉帮结派搞封闭排他、针对他国的做法，将导致亚太地区国家分化对抗加剧，危害地区安全稳定。
今年3月，拜登就任美国总统不满两个月，便急着以线上方式召开首次四国领导人级别会晤，重申对四边安全合作的承诺，并宣称要在新冠疫苗生产、关键科技、基建投资、应对气候变化等方面开展合作。半年内召开两次首脑峰会，可见拜登政府推进“印太战略”的急切态度。两次峰会关注的议题涉及疫情、经济、海洋和地区局势等诸多领域，但总体上都是为了打造美国主导的所谓“自由开放的印太地区秩序”。
值得注意的是，安全合作是四国合作的重点。从此次会后发布的联合声明来看，四国不仅表示要在海上安全、反恐、网络安全等领域继续加强合作，还同意成立空间和网络安全工作组。特别是在“海洋安全”问题上，四国串通一气，煞有介事地表达了对东海和南海问题的关切，强调要加强对阿富汗、缅甸、朝鲜等地区热点问题的协调。事实上，过去几年亚太安全局势相对稳定，但“四国机制”出现后，域外力量不断介入，整体安全稳定被扰乱，一些热点问题可能再次升温。
虽然峰会发表的联合声明并未点名指责中国，但字里行间无不是在影射炒作“中国威胁”。基于维护自身霸权的考虑，美国将中国视为最强劲的竞争对手，甚至还试图拉拢韩国等一些国家加入，谋求联合“盟国”对中国施压。
美国希望借助“印太战略”搞大国竞争，无疑是冷战思维在作祟。在地区安全问题上，美日印澳的眉来眼去只会导致地区局势趋向紧张，不利于海洋安全的有效改善，还会加剧亚太地区的分化，破坏亚太地区的和平与稳定。
由于四国内部存在分歧，加上资源和能力有限，四国在经济方面达成的合作成果寥寥无几，在基础设施领域的合作也极具排他性，这与亚太地区近年来已经达成的区域全面经济伙伴关系协定，有望开展更高程度经济合作的趋势相悖。
“四国机制”破坏地区经济合作，危害地区安全稳定，只会遭到更多亚太国家的抵制和反对。事实上，亚太地区绝大多数国家寻求合作而非对抗，对美国搭建的别有用心的“小圈子”并不感兴趣。诚如中国外交部发言人所言，任何地区合作机制不应针对第三方，或损害第三方利益，搞封闭排他、针对他国的“小圈子”，违背时代潮流，与地区国家的愿望背道而驰，不得人心，注定不会得逞。
