迎“首考”岸田对华或回归鸽派 发表时间:2021年10月22日 | 发表人:

    来源:新民晚报

    作者:王若弦

    日本众议院选举19日正式启动,投计票将于31日举行。赢得本次选举并确保自民、公明两党继续执政,被视为岸田文雄出任自民党总裁以来的首要任务。

    作为自民党鸽派宏池会出身的第五位首相,岸田文雄在竞选自民党总裁期间宣布一系列鹰派政策,自民党在日前发布的竞选纲领中更是大谈所谓中国威胁,岸田政府会延续前两届政府的路线吗?

    短期选战行为

    本次众议院选举共有1051名候选人争夺465个议席,岸田将选举胜负线定在自民党单独赢得233个议席,即过半数席位。日本共同社评论称,本次选举是对包括安倍内阁与菅义伟内阁在内的自民、公明两党长期政权的一次审判。

    在上海市日本学会名誉会长、上海国际问题研究院研究员吴寄南看来,本次选举有两个特点:

    其一,岸田就任首相10天后便解散众议院,创造了战后日本首相就任与解散众议院、举行大选间隔时间最短的纪录。

    其二,从候选人公示到投计票只有短短12天,这是一种罕见的短期选战行为。岸田这样做,既有众议员任期届满、迫不得已的一面,也有策略性安排的一面,即利用上任伊始与选民的蜜月期以及新冠病例持续下降的窗口期,确保自民党获胜。

    但岸田想赢得上任后首场考试并非易事,有三方面因素或对自民党不利:

    其一,新首相与选民的蜜月期明显缩水。《朝日新闻》民调结果显示,岸田内阁支持率仅45%,比菅义伟内阁刚成立时低20个百分点。

    其二,岸田提拔了一批自民党要员以回报在背后支持他的细田派和麻生派,特别是起用曾因政治献金丑闻辞职的甘利明任自民党干事长,引发选民反感,导致选票流失。

    其三,不同于以往各自为战、自相残杀的局面,立宪民主党、共产党等5个在野党在289个小选举区中的217个区提出统一候选人。其中有140个小选举区将出现在野党和执政党候选人捉对厮杀的局面,可能增加在野党候选人当选的概率。

    吴寄南认为,由于日本政坛一强多弱局面沿袭已久,上述因素还不至于导致自民党下野,但可能会使他们脸面难看无论如何,选战已进入白热化,结果也会在短期内见分晓。

    岸田色彩黯淡

    日本共同社近日民调显示,多达68.9%受访日本民众表示,希望岸田改变安倍-菅义伟路线。

    对此吴寄南表示,2012年安倍晋三复出后,强势的政治运作模式带来很多积弊,涉及首相官邸及安倍心腹的丑闻屡屡曝光,各中央省厅官僚对首相官邸的忖度和盲从也备受诟病,安倍经济学更是带来贫富差距扩大、地方日益凋敝的负面影响。日本民众渴望改变安倍-菅义伟路线,但就岸田的种种表态和自民党竞选公约来看,似乎还不想进行切割。

    自民党12日公布竞选公约,有关增强经济安保、修改和平宪法等鹰派色彩较强的主张被列为重点项目,日本国内出现质疑岸田的声音。吴寄南指出,岸田在竞选自民党总裁期间与经济、民生相关的承诺,如令和版收入倍增计划、设立健康危机管理厅等都未列入竞选公约,相反,他从不曾提及的增加防务开支等却赫然见诸公约,“‘岸田色彩的确黯淡了许多,说是变节并不为过

    吴寄南认为,岸田在改变安倍-菅义伟路线方面心有余而力不足。在安倍所属的细田派和麻生派支持下上位,岸田也要付出相应代价,例如在自民党领导层和组阁安排上有所照顾,施政过程中安规岸随的情况也很难在短期内改变。这些都是岸田的先天结构性缺陷,今后能否同安倍-菅义伟路线切割,还要看选举后的实际情况,明年7月参议院选举才是岸田真正的大考。

    转机或在明年

    吴寄南表示,未来中日关系如何演变将受多方面因素影响:

    岸田所属的宏池会作为自民党鸽派大本营,一直比较重视经济问题及日本与亚洲国家的关系,而岸田从竞选自民党总裁以来屡次对中国放狠话,显然背离了宏池会的传统路线。

    但是,在8日施政演说中岸田强调:同中国建立稳定关系很重要,无论是对中日两国还是对地区或是国际社会都十分重要。在同一天与中国国家主席习近平的通话中他又表示,将以明年日中邦交正常化50周年为契机,共同努力构建契合新时代要求的建设性的、稳定的日中关系

    吴寄南指出,在涉华问题上,岸田似乎经历了表态逐渐清晰、立场逐渐温和的过程。

    毋庸讳言,岸田的对华政策在很大程度上还受到自民党内部博弈加剧、鹰派势力搅局以及日本国内恐华、厌华情绪抬头的影响。尤其值得注意的是,日本在外交和安保领域一直唯美国马首是瞻,日本对华政策不能不和中美关系的一张一弛保持联动。从这个意义上说,未来中日两国恐将在人权问题、台湾问题及地缘政治领域摩擦不断。

    中日关系一方面隐含着新旧矛盾交织、对立对峙加深的危险,另一方面也存在着企稳向好、渐趋正常的可能。岸田在坐稳首相位置后将会审时度势,提出稳定中日关系的具体措施。吴寄南认为,如双方能相向而行共同努力,北京冬奥会和中日邦交正常化50周年将成为两国关系转圜的契机。


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