来源：新民晚报
作者：蒙令华
尽管新冠疫情的阴影让日本经济陷于困局，但对于身在东京都的爱甲香织女士来说，眼下却是最忙碌的时候——作为跨国人力资源专家，她正为国内的旅行社和酒店提供咨询和培训服务。旅游企业之所以乐意请她做培训，是因为培训员工所需的费用，都来自日本政府的补贴。
政府补贴+无息贷款
新冠疫情下，日本政府加强了入境限制，国外游客数量锐减。政府先后针对东京都、大阪府等地4次发布了“紧急事态宣言”，国内跨县境的旅游也大为减少，这使得日本的旅游企业在过去一年半时间里承受了难以想象的压力。据东京工商调查公司（TSR）统计，去年停业的旅游企业达158家（不包括酒店、旅馆）。日本媒体披露，仅今年4至9月，日本旅游业界破产的件数（负债1000万日元以上）比去年同期增长了2.6倍，其中93.7%的公司破产与疫情有关。
不过，依靠日本政府的补贴措施和无息贷款，大部分旅游企业还是存活了下来。政府针对旅游业的补贴有两种。一种是与其他中小企业一样，享受政府提供的“停工支援金”、“房租支援给付金”，以及由政府负担，无需信用和担保的无利息的贷款，最高金额为1亿日元。其中，“停工支援金”的发放金额为停业前每天平均工资的80%，上限为1.1万日元（约720元人民币）；“房租支援给付金”，规定中小企业等法人最多可获得600万日元（约39.2万元人民币）。另一种则是旅游企业继续让员工以参加语言、服务技能方面培训的方式上班，相应的费用则由政府向企业提供补助。这两种补贴针对的对象包括所有在日本注册的企业。
“观光立国”目标不变
日本政府“观光立国”的目标，即使经历疫情冲击也没有改变，仍然是到2030年实现入境人数6000万人次、入境旅游收入15万亿日元、国内旅游收入22万亿日元。日本旅游业界普遍相信，未来行业一定会恢复生机，因此在疫情期间，整个行业在两个方面作了探索，一是由旅游企业、专业人士和地方政府合作，共同开发当地新的旅游项目；二是将联合国提出的“可持续发展目标（SDGs）”与焕发日本农村经济活力相结合，来发展旅游业。日本政府和旅游业希望凭借这两方面的努力和改善，期待疫情结束和行业重启后能推出更多有魅力的旅游项目。日本媒体的调查数据也表明，经历了疫情，80%的日本国民重新认识到国外游客的到来能促进日本经济发展，因此对外国游客持更加欢迎的态度。
旅游业正加速重启
爱甲香织说，9月31日第四次“紧急事态宣言”结束以后，她的业务量在增加，旅游业重启的速度加快了许多。京都、冲绳等地的高级酒店已重新开业。针对此前存在的如何吸引海外富裕阶层的课题，旅游业也在疫情期间开发出了一系列更加高端的酒店。日本国内游进入10月以来，利用政府“Go To Travel”补贴的国内旅游，比9月增长了300%至500%，全日空（ANA）国内航线售出的机票增加了10倍。旅游业受雇员工数缓慢下降的趋势也刹了车。
全面解封东京、大阪府等19地紧急状态与冈山县、熊本县等8地“蔓延防止等重点措施”已于9月28日生效。这成为菅义伟首相任期内下达的最后一项有影响力的政令。根据这一政令，日本政府计划在今年12月至明年1月期间全面开放留学生入境。日本政府还计划重新开放国际游客的个人赴日游。
