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日本政府新冠重点措施避免全国“一刀切” 发表时间:2022年01月27日 | 发表人:
来源:共同网
共同社1月26日电 日本的新冠疫情防止蔓延等重点措施适用对象将扩大至34个都道府县。在各地感染者人数增长势头难以遏制的情况下,中央政府否定全国“一刀切”而是尊重地方政府的判断。虽然新冠对策将继续“走钢丝”,但考虑到力度更强的紧急事态宣言一旦发布会对社会造成重大影响,中央政府无论如何都希望避免。
▽方案成泡影
在奥密克戎变异株肆虐的第六波疫情下,日本25日新增感染者人数超过6万人,45个都道府县单日新增创新高。
中央政府对第六波疫情决定适用重点措施,25日已是第三次。事实上曾有一段时间,政府内部出现过全国一律适用重点措施的方案。
不过,重点措施在法律上的定义是“旨在遏制疫情从特定地区向外蔓延的应对”,都道府县知事有较大的裁量权,能够以市町村为单位指定范围。
关于全国适用,首相岸田文雄认为“必须尊重地方的意向”,方案于是成为泡影。政府现在的方针是“如果有要求,原则上全部接受”(岸田亲信语)。
重点措施有望“减少夜间滞留人口等,从而减少接触机会”(内阁官房长官松野博一语),但各地的经济、医疗等实际情况不尽相同。有多个县对适用持消极态度,认为“饮食店缩短营业时间能有多大效果,非常令人怀疑”(宫城县知事村井嘉浩语)。
▽避免宣言
传染病学专家、国际医疗福祉大学主任教授松本哲哉认为单日新增可能会超过10万人。他指出:“现在是重要时期。本来最好是以全国为对象,短时间发布紧急事态宣言以减缓急剧上升的疫情曲线。”
然而,首相官邸打算竭尽全力避免宣言。发布宣言虽可通过要求饮食店停业等加强对人流的控制,但也势必对经济造成伤害。在第六波疫情下,维持社会功能已成为重大课题。若社会经济陷入停滞,民众或许会将不满的矛头指向政府。松野也在25日的记者会上对发布宣言表现出慎重姿态。
岸田身边人士称:“想要不发布宣言,重要的是避免病床告急,保障医疗资源。”此人表示,政府近期已采取提前接种第三剂疫苗、确保口服药、扩充检测和要求增产检测试剂盒、缩短密切接触者的隔离时间等一系列措施,“之后需要靠一线人员妥善应对”。
▽试金石
令政府高度关注的是冲绳县内的疫情。奥密克戎正是经由美国海军陆战队基地在冲绳率先蔓延的。当地的新增感染者15日达到1829人峰值后逐渐下降,25日为1175人。
目前还无法判断冲绳的疫情已出现拐点。也有观点认为是检测和报告没有跟上,向厚生劳动省建言献策的专家组织的主席胁田隆字指出“感染者人数可能并未反映出实际情况”。
如果减少趋势真的已经出现,病床使用率有望在一段时间后得到改善。但截至24日,病床使用率仍达62%,重症病床使用率高达68%。
政府已向冲绳县派出信息联络员以关注疫情的变化。首相官邸相关人士认为:“可以借此对东京等地今后的疫情做出预判,也能评估新冠对策的效果。为了避免宣言,冲绳的疫情控制也是试金石。”
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