
来源:中评网
作者:郭至君
中国前驻日大使、中日友好协会常务副会长程永华日前参加由日中友好会馆主办的“中日媒体对话会”并进行了主旨发言。他表示,在两国邦交正常化五十周年之际,双方应回顾历史、开创未来,为改善中日关系持续做出不懈努力。以下为发言全文:
很高兴应邀在线出席纪念中日邦交正常化50周年专题研讨会。在全球疫情起伏反覆的严峻复杂形势下,本次研讨会克服困难如期举行实属不易。在此,我谨代表中日友好协会对本次研讨会的成功举办表示衷心祝贺,对活动举办方的不懈努力和辛勤付出表示衷心感谢,对中日各界与会代表表示诚挚问候。
今年是中日邦交正常化50周年,也是双方回顾历史、开创未来的重要契机。当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互叠加,经济全球化遭遇逆流,乌克兰问题牵动各方,世界进入新的动荡变革期。在此背景下,本次研讨会聚焦新时代的中日关系,回顾历史,审视当下,展望未来,具有十分重要的现实意义。
50年前,中日两国老一辈领导人从两国和两国人民根本利益出发,以巨大的政治勇气和魄力,排除重重阻力和干扰,毅然作出邦交正常化的重大决断,掀开了中日关系的新篇章。此后两国缔结和平友好条约,确立了中日关系和平、友好、合作的大方向,作出了顺应时代潮流的正确抉择。先辈们高瞻远瞩的战略眼光、政治勇气和高度的政治智慧,值得后人长期继承并发扬光大。
50年来,中日关系取得举世瞩目的长足发展,业已形成“你中有我、我中有你”的紧密联系,成为利益交融最深、合作领域最广的双边关系之一。
政治上,迄今中日双方达成四个政治文件并就处理和改善中日关系达成四点原则共识。这些重要政治成果为双方处理历史、台湾等重大原则问题立下了规矩,为双方管控矛盾分歧提供了根本遵循,成为维护中日关系长期健康稳定发展的基本保障。去年,两国领导人再次确认要努力构建契合新时代要求的中日关系,为两国关系下一步发展指明了方向。
经贸上,中日互利合作有力地推动了各自发展,成为互惠共赢的典范。中国经济发展特别是改革开放得到了日本的积极参与和支持,同时中国的发展也为日本提供了巨大机遇。如今中国是日本最大贸易伙伴、出口市场和进口来源地,有3万多家日企在华投资兴业。2021年中日双边贸易额克服疫情影响逆势上扬,创下3714亿美元的历史最高纪录。日本国际协力银行(JBIC)发布的报告显示,中国在日资企业投资意愿排行中位居榜首。值得一提的是,今年1月1日生效的《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)成为中日间首个自贸安排,这将对中日经贸合作取得新的发展起到重要助推作用。
人文交流上,两国地方、文化、教育、媒体、青少年等各领域交流合作均取得丰硕成果。邦交正常化之初两国每年人员往来仅1万人次,疫情发生前已经大幅跃升至1200万人次。两国缔结友好城市已达261对。疫情发生后,两国人民同舟共济、互帮互助,“山川异域,风月同天”传为佳话。
历史和现实充分证明,保持中日关系长期健康稳定发展不仅符合两国和两国人民的根本利益,也有助于维护亚洲乃至世界的和平稳定与繁荣。
另一方面,我们也看到,尽管中日关系总体朝着和平、友好、合作的大方向不断发展,但发展历程并非一帆风顺。我本人对此亦有切身体会、深有感触。2010年至2019年,在我担任驻日大使9年3个月的时间里,中日关系历经起伏。其间由于众所周知的原因,中日关系一度面临两国邦交正常化以来“最严峻局面”。此后,在中日两国政府和各界共同努力下,中日关系终于峰回路转,重新回到正常发展轨道。作为那一段特殊历史时期的当事人,我认为其经验教训值得记取,当前两国关系呈现的改善发展局面应倍加珍惜。两国各界都应朝着这一目标和方向作出不懈努力。
令人感到忧虑的是,近来中日关系再度遭遇不少困难挑战,特别是日本国内在涉及中日关系的重要原则性问题上不时出现消极动向,毒化中日关系气氛,损害了双方政治互信。其中十分突出的,就是台湾问题。这个问题事关中国核心利益,事关中日关系政治基础和两国间的基本信义,在中日关系中最为敏感,一旦处理不当将对两国关系造成破坏性影响。我们常讲,根基不牢,地动山摇。在台湾问题上中日四个政治文件确立的原则应当切实遵守,容不得半点逾矩越线,避免两国关系大局受到干扰和冲击。
近来中日关系之所以出现杂音、暗流涌动,一方面是因为日本国内一些人刻意突出双方矛盾分歧,渲染“中国威胁”,服务其政治私利。与此同时,域外某些大国固守冷战思维、以意识形态划线、拉帮结派搞集团对抗的“小圈子”,也给这些人带来了火中取栗的冲动。对此两国各界有识之士应保持高度警惕。
习近平主席曾深刻指出,“和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。没有和平,发展就无从谈起。”当今世界既不太平也不安宁。21世纪是亚洲世纪,亚洲是中日两国共同安身立命之所,乌克兰问题的前车之鉴值得警醒。两国应坚决排除域外干扰,抵制在亚洲引入阵营对立、制造动荡紧张的行为,共同维护本地区来之不易的和平稳定局面。
当前中日关系面临复杂形势,机遇和挑战并存。中国各界主张中日和平友好、合作共赢的态度是真诚的,今后也不会改变。双方应重温中日邦交正常化初心,面向下一个50年,打造更加成熟坚韧的中日关系,更好造福两国人民,惠及地区和世界。在此,我提出四点想法和建议,与大家共同思考。
一是要重信守诺,妥处矛盾分歧。没有坚实的政治互信,中日关系就如同空中楼阁,难以实现稳定、建设性发展。双方要从地区和全球大视野审视中日关系,以理性心态看待对方发展,找准契合时代发展的相互认知和正确定位,将“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识反映到制定政策上,落实到具体行动中。要把争议和分歧摆在两国关系适当位置,不让矛盾对立定义两国关系,恪守迄今达成的共识和承诺,妥善管控有关敏感问题。
二是要顺势而为,共创两国关系的广阔前景。后疫情时代,亚洲地区将日益成为拉动世界经济复苏的重要引擎。中日作为本地区和世界重要国家,应积极展现责任担当,践行真正的多边主义,共同促进区域发展合作,共同引领亚洲区域合作和一体化进程,为推动世界经济复苏、协调应对全球性挑战、维护地区与世界和平稳定发展作出应有贡献。
三是要深化合作,扩大共同利益。中日两国经济高度互补,利益深度交融,各领域合作潜力巨大。新形势下,双方要继续开展抗疫合作,扩大经贸投资、服务贸易、先进制造、数字经济、绿色低碳、医疗康养、第三方市场等领域互利合作,争取形成更多成果。要抓住RCEP生效、共建“一带一路”等区域合作带来的重要机遇,开辟互利合作的新平台,建立更紧密的经贸安排,继续推动区域合作进程,做大共同利益的“蛋糕”,携手为区域和世界经济发展增加更多确定性、注入更多新动能。
四是要加强交流,增进国民感情。人文交流对推动更多领域更深层次的交流、增进国民感情、凝聚团结意识具有独特价值。中日地缘相近、文缘相通,两国民间友好和地方交流具有深厚基础和优良传统。双方开展人文交流优势明显、抓手众多,大有可为。疫情之下,我们可以利用信息技术,开拓线上交流等方式,保持人文交流的延续性。同时,着眼后疫情时代,以更加宽广的视野,积极搭建更多民间友好交流与互利合作平台,广泛调动各领域、各阶层友好力量,全方位开展在文化、地方、青少年等各领域的友好交流,不断创新交流形式,丰富交流内涵,促进民众交往、交流、交融,增进人民相知、相近、相亲,持续夯实两国社会和民意基础。
中日友好协会愿意和中日两国各界朋友一道,着眼中日关系下一个五十年,加强交流合作,增进相互理解和友谊,为构建契合新时代要求的中日关系发挥积极作用。