来源：法治日报
作者：王刚
近日，韩国外交部就日本极端右翼团体举办侮辱“慰安妇”受害者活动一事表示强烈遗憾。分析人士指出，虽然自韩国总统尹锡悦上台后，韩日关系一改文在寅政府时期的局面，双方高层互动频繁，但是“慰安妇”问题、强征劳工问题及岛屿争端等，仍是韩日之间剪不断、理还乱的“心结”，两国关系之间难免因此再起波澜。
尹锡悦就任韩国总统之际，日本派出以外相林芳正为团长的特使团到访首尔，拉开岸田文雄政府与尹锡悦政府互动的序幕，这也是日本外相时隔4年再次访韩。
5月9日晚，韩国外长朴振（当时还是外长提名人）与林芳正共进晚餐时，与后者就尽早改善韩日关系达成共识。双方均表示，有必要继承和发扬1998年韩国前总统金大中与日本前首相小渊惠三发布的《韩日共同宣言》精神。为了解决两国悬而未决的问题，双方决定今后加快进行外交部门之间的协商。尹锡悦在5月10日会见林芳正时也表示，将与日方“就改善韩日关系共同努力”。
被内定为韩国驻日大使提名人的韩国外国语大学教授尹德民近日在韩国最大经济报纸《每日经济》上刊文称，韩国新政府有意愿尽快改善韩日关系。尹德民表示，为了恢复韩日之间的信任，尹锡悦政府“愿竭尽全力”。尹德民还以视频连线方式参加了在日本东京举行的一个研讨会，称尹锡悦重视韩日关系，希望韩日关系“早日重回最好时期”。
然而，两国关系的改善并不是一朝一夕之功。
近期，虽然互动频繁，但对于历史问题，日本方面仍维持韩国应遵守1965年《韩日请求权协定》和2015年《“慰安妇”问题协议》的立场。
在这样的情况下，虽然尹锡悦政府称将尽早改善韩日关系，但也不能忽视民意、不顾历史遗留问题与日方达成妥协。
而且，就在改善两国关系成为尹锡悦政府与岸田文雄政府共同关心的问题之际，韩日两国围绕独岛（日本称竹岛）主权再度发生争端。
日本政府发言人、内阁官房长官松野博一5月30日在记者会上表示，已确认韩国国立海洋调查院所属调查船5月29日“在独岛北方‘日本专属经济区’向海中释放绳索之类的物体”，询问得知是在进行海洋调查。日方已通过韩国驻日本大使馆等外交渠道向韩方提出抗议。这也是2017年5月以后，时隔5年，日本政府对韩国在独岛周边海域进行海洋调查再度提出抗议。
对此，韩国方面寸步不让。韩国外交部官员表示，独岛是韩国固有领土，韩方依据《联合国海洋法公约》等国际法和国内法规进行正当活动，无法接受日方提出的抗议。
分析人士认为，围绕“慰安妇”问题、强征劳工问题及岛屿争端等，两国关系还将跌宕起伏。
虽然韩国、日本国内均有声音，寄希望于美国能在韩日关系改善上发挥作用，然而事实证明，要解开韩日之间的“心结”，关键还在于两国自身。
美国总统拜登在5月21日的韩美首脑会谈后举行的记者会上，针对在韩日关系改善方面将发挥什么作用的提问回答称，“我与尹锡悦在领导人会谈中谈到该问题，同时访日期间也会和日本首相进行商讨”。
国际社会注意到，进入6月，韩日、美日韩间互动频繁。有消息称，美日韩、韩日可能在6月举行首脑会谈。三国首脑均将出席6月底在西班牙马德里举行的北约峰会，届时“有可能举行美日韩领导人会晤”。然而，韩日首脑会谈能否举行仍存在诸多变数。
5月30日，韩国《国民日报》刊登韩国外国语大学教授李尚勋的观点认为，从以往的惯例看，每当韩日之间因为历史问题等发生矛盾时，美国都会依据其自身国家利益出来“劝和”。美国要求韩日缓和关系并打造美日韩三角同盟，归根结底是希望借此应对朝鲜问题并遏制中国。文章进一步指出，韩国政府必须要考虑维持外交的独立性和平衡性。韩国《世界日报》5月31日的报道也指出，随着韩日岛屿争端再起，未来韩日、美日韩之间的合作之路将不乏障碍。
