来源：解放日报
作者：廖勤
7月18日，韩国外交部长官朴振开启为期三天的日本之行。这是韩国尹锡悦政府5月上台以来首度派遣最高级别外交官访日，也是自2017年12月以来韩国外长首次造访日本。舆论将此访视为破冰之旅。修复双边关系、求解劳工赔偿难题、讨论朝鲜半岛局势等都是朴振此行肩负的艰巨任务。
不过，外界认为，由于历史症结难解、现实矛盾干扰，再加上国民情绪对立等因素，短期内双边关系恐难迅速走出低谷。
期待打破劳工问题僵局
据韩联社报道，韩国外交部长官朴振和日本外务大臣林芳正定于18日晚些时候在东京举行会谈。这是朴振5月履新后与日方首次举行外长会。
在双边关系领域，关注度最高的无疑是二战强征劳工索赔问题。早在2018年，韩国最高法院判决认定新日铁住金公司和三菱重工应就二战期间强征劳工赔偿韩方原告。但两家日企拒绝赔偿，原告方面将启动变现执行程序。韩国最高法院可能在8月或9月作出最终裁决。东京将日企财产变现视为日韩关系不得触碰的红线，并将解决这一问题视为修复两国关系的前提。
本月4日，韩国成立二战劳工对日索赔民官协商机制，拟听取当事人、专家等各界意见，以形成更妥善的解决方案。
两国外长会谈时，朴振可能会向林芳正说明这一新设机制，介绍韩方为解决赔偿劳工问题所做的努力，并听取日方意见。韩方一名高级官员期待，此次访问能为双方启动劳工赔偿问题的严肃谈判“打开水龙头”。外界关注，此次外长会能否达成让受害者和日方都能接受的暂定方案。
颇具争议的日本修宪议程被认为是朴振此访的另一大关注点，也是韩国的关切所在。韩国媒体称，修宪对韩国来说是一个高度敏感的话题，在安倍去世后显然获得了政治动力。对此，韩方认为，有关讨论应当以尊重和平宪法为前提，朝着促进地区和平稳定的方向进行。
除了双边议题，地区局势及国际热点问题也在两国外长的议题清单上。其中，朝鲜半岛局势尤为受到关注。韩日担心，朝鲜可能会重启2017年以来的首次核试验。如何应对朝鲜核导威胁被列入会谈议程。
观察人士预计，两国外长还将就俄乌冲突、中国动向等地缘政治安全问题交换意见。双方可能会讨论恢复韩日《军事情报保护协定》事宜。
三天访问期间，朴振还计划与日本首相岸田文雄会面。有分析指出，韩日外长会或将为两国领导人的首次会晤铺路。
短期内恐难走出低谷
舆论认为，相比文在寅与安倍晋三执政时期，尹锡悦与岸田文雄当政将使韩日关系缓和前景变得更为现实。不过，分析人士也指出，这次访问固然能给两国冰冷关系提升一点温度，但由于历史、现实等恩怨矛盾错杂交织，很难期待韩日关系会在短期内出现明显变化。
就历史而言，劳工赔偿和“慰安妇”问题是两国关系难啃的硬骨头。如果日本未来再加快修宪进程，又将为韩日和解增添变数。就现实来说，领土主权争端、半导体出口管制引发的经贸摩擦等将为两国关系走近添堵。民众的敌对情绪也是左右两国关系走向的重要因素，将对政府外交施策形成巨大牵制。
尹锡悦一名外交政策顾问表示，尹锡悦真诚希望修复与日本关系，但是修复过程可能会比预期慢。因为改善关系不仅需要在韩日之间达成共识，还需要在韩国内部达成共识，包括弥合保守派与进步派之间的分歧、谨慎对待民众的反日情绪等。
