来源：中国社科网
当今世界，有这样一些国家，表面上打着“多边主义旗号”，实质上却是以意识形态划线、按照价值观排队，拼凑“新同盟”，大搞“小圈子”；表面上说要遵守国际法，表示要维护“基于规则的国际秩序”，实质上却对公认的国际法和国际准则采取“合则用不合则弃”态度，或以自家及小集团认可的规则定义国际规则；表面上主张国际主义，呼吁公平竞争，实质上却在追求“一家通吃”或者“几方共治”，刻意打压甚至企图剥夺他国正当发展权利，对不顺从者或潜在对手动辄制裁、频言“脱钩”。诸如此类，不一而足。这种多边主义可用“伪多边主义”命名之。假多边主义之名，行的是单边主义、孤立主义之实，具有狭隘性、排他性和利己性等鲜明特征。而这一切也注定了它的有害性。如果任由其泛滥，势必导致国际社会重新阵营化、全球治理机制更加碎片化，新的对抗难以避免，新的冲突在意料之中，世界将更不安宁，人类发展会遭遇更多障碍甚至重大挫折。
践行真正的多边主义离不开联合国，需要维护联合国的权威，发挥联合国的核心作用。多边机构是践行真正的多边主义的重要平台，也是维护真正的多边主义的基本框架。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的多边机构，它的创立也是迄今为止人类实施的最大一项和平工程。70余年来，联合国以和平为己任，以发展为目标，以公平为要义，并因之成为践行真正的多边主义的最大舞台，其重要作用不可替代，其重大贡献有目共睹。在当今世界，倡导并践行真正的多边主义，就要坚定维护联合国在国际体系中的核心地位，坚决反对把联合国当成“游乐场”“清谈馆”的做法。习近平主席曾郑重指出：“世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一套规则，就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则。”新形势下，各方对联合国的期待在上升，普遍希望联合国发挥更大作用。可以说，世界比以往任何时候都需要一个有活力、高效率的联合国。
践行真正的多边主义离不开国际法，需要各方依法行事、照章办事。作为国际互动的产物，国际法体现了国际社会的基本共识，蕴含着国际关系的基本准则，是国际行为体良性互动的基础。“法者，天下之准绳也。”在国际社会中，国际法是共同准绳，没有只适用他人、不适用自己的国际法，也没有只适用自己、不适用他人的国际法。要用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展，而不是由一个或几个国家发号施令，或以家法代公法。在新形势下践行真正的多边主义，需要进一步提升国际法的地位，更好发挥国际法的作用，确保相关国际规则得到切实遵守和有效实施，在全人类共同价值指引下建设国际法治，推动国际关系的法治化。联合国宪章是公认的国际基本准则。践行真正的多边主义，要毫不动摇地维护联合国宪章的权威。
践行真正的多边主义离不开各国合作，需要承认差异、协商对话、增进互信、实现共赢。在这个世界上，各国历史文化、社会制度和发展水平存在差异是一种必须认真对待的客观事实。差异不是划线排队、区隔彼此的标准，更不是制造对立、形成对抗的理由，而应成为促进合作、实现共赢的动力。在处理国际事务、进行全球治理的过程中，不同国家之间出现分歧乃至产生冲突是很正常的。妥善解决分歧、有效化解冲突的最佳方式是相互尊重、对话协商、互谅互让，以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全。国家间可以有竞争，但应是积极和良性的，并且各方都要守住公认的道德底线，遵从公认的国际规范，而不是自以为是、妄自尊大。要扔掉你赢我输、赢者通吃的零和思维，通过战略沟通增进彼此互信、消除误解和疑虑。要奉行互利共赢的理念，拒绝采取自私自利、以邻为壑的短视举措，摒弃垄断发展、刻意打压的错误做法，保障各国平等发展权利，促进共同繁荣发展。要提倡公平公正基础上的国际竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，不搞相互攻击、你死我活的决斗赛。天空足够大，地球足够大，世界也足够大，容得下各国共同发展。一些国家越来越富裕，另一些国家长期贫穷落后，这样的局面是不可持续的。水涨船高，小河有水大河满，大家一起发展才能实现共赢。
中国始终是维护和坚持真正的多边主义的重要力量。中国是联合国的奠基者、联合国事务的积极参与者、联合国地位和作用的坚定维护者。中国提出的和平共处五项原则，为丰富和发展多边主义贡献了中国智慧。新中国恢复在联合国合法席位以来的五十余年间，加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案，全方位参与全球或地区的多边事务；积极参与联合国维和、国际军控和反恐合作，推动国际热点问题的政治解决，为维护世界和平与安全展现了大国担当；积极推动南南合作和南北对话，拓展多领域的国际合作，为全球可持续发展事业作出了重要贡献；发起创立上海合作组织、博鳌亚洲论坛、中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等多边平台，推动亚太自贸区、中日韩、中国—东盟等区域合作发展，为各种多边机制互补互促发挥积极的、建设性的作用。坚持走和平发展道路的中国在国际事务中从不搞“退群废约”那一套，也从不强迫其他国家选边站。
党的二十大报告指出：“坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切形式的单边主义，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。”世界在发展，时代在进步。真正的多边主义需要与时俱进、因时而变。面对“乱”“变”交织的当下世界，面向不确定性不稳定性日渐增强的未来世界，真正的多边主义应当守正创新，在坚持多边主义核心价值和基本原则的同时，立足世界格局的新态势，适应国际力量对比的新变化，着眼应对全球化发展的新挑战，在相互尊重、平等协商、凝聚共识、共谋发展的基础上，改革全球治理体系、完善全球治理机制，体现各方合理关切和正当诉求，实现共建、共治、共赢、共进目标。（作者王存刚是南开大学周恩来政府管理学院教授、中国国际关系学会常务理事）
