来源：中国国防报
作者：栗硕、路海军
12月16日，日本岸田文雄政府出台《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》3份安全文件，明确写入构建“反击能力”等内容。所谓“反击能力”，原被称为“对敌基地攻击能力”，是指能够对敌方本土目标进行打击的武器装备实力，其核心构成要素为中远程导弹。根据“和平宪法”，日本不能拥有上述能力。日本对该能力进行更名，目的在于将这一主动性、进攻性作战能力美化为被动性、自卫性防卫能力。
此前，日本为构建“反击能力”已经开始了一系列“操作”。2018年12月，安倍晋三内阁通过新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》，规划引进多型防区外巡航导弹。2020年12月，日本政府决定在未来5年将国产12式地对舰导弹射程增至1000公里，并实现陆海空多个平台发射。近日，伴随岸田文雄政府即将表态要构建“反击能力”，日本防卫省开始计划为自卫队配备10余种可在防区外攻入敌方本土的中远程导弹。日本正讨论向美国购买500枚“战斧”巡航导弹，决定加快研发高超音速导弹，试图将高速滑翔弹加入到构建“反击能力”总体设想中，决定在2035年之前新建约130座弹药库……
除中远程导弹打击能力外，对敌方军事目标进行锁定的情报侦察能力，也是日本构建“反击能力”的重要一环。据日本《读卖新闻》报道，日本政府已决定构建由50颗小型卫星组成的卫星星座，用于对敌方陆上军事目标与海上舰艇位置情报进行实时侦察。11月29日，日本自卫队与美军成立“日美联合情报分析组织”，用于共享他国军队部署和行动情报信息。
日本自卫队构建“反击能力”，也在一定程度上为美军在日本领土部署中程导弹提供了“说服力”。日本自身拥有中程导弹后，其国民更易接受美国在驻日美军基地的部署。日美两国不断强化导弹进攻实力，将严重破坏东北亚地区安全秩序。
针对未来如何运用“反击能力”这一问题，日本政府采用了一贯的套话，表示坚决贯彻“专守防卫”方针，只有在不得已情况下，才会在最小限度内运用“反击能力”。日本新版《国家安全保障战略》提出，“作为万不得已且必要最小限度的自卫措施，日本可对敌方疆域内目标实施反击”。这一含糊其辞的说法，没有具体限定“反击能力”的运用时机和攻击对象，避免了为未来“使用导弹攻击他国”设置法理上的束缚。
日本政府在持续构建“反击能力”的同时，还规划发展自卫队在太空、网络、电磁乃至认知等新型领域的作战力量，并大幅增加西南地区兵力。近日，日本决定为陆上自卫队第15旅增设1个步兵团，将其打造为3000人规模的“冲绳防卫集团”。岸田政府大力强化自卫队进攻性作战实力，是对放宽武器出口限制、解禁集体自卫权等军事转型举措的延续。在无法明文修改“和平宪法”的情况下，日本政府表面宣称“遵守宪法”，却持续以实际行动违背和架空“和平宪法”。这既是对世界反法西斯战争胜利成果的极大破坏，也是对历史尊严与地区和平的严重践踏。
