来源：法治日报
作者：苏宁
4月11日，日本外务省公布2023年版《外交蓝皮书》，其中关于领土问题的表述引发周边国家的强烈抗议。除领土问题外，日本2023年版《外交蓝皮书》再次在历史问题上做文章，如在涉及日本强征劳工的内容里，并未明确提出日本政府将“继承历届内阁关于历史问题的认识”。值得警惕的是，日本政府还在2023年版《外交蓝皮书》中沿袭抹黑指责中国的陈词滥调，渲染所谓的“中国威胁”，无理干涉中国内政。
针对日本2023年版《外交蓝皮书》中的上述内容，中俄韩三国分别给予坚决驳斥。
在领土问题上老调重弹
日本政府每年发布《外交蓝皮书》，记载近期国际局势和日本外交活动。令周边国家强烈不满的是，今年的蓝皮书老调重弹，又拿领土问题做文章。
众所周知，韩日两国对独岛（日本称竹岛，下同）的主权存在争议。日本政府在新版《外交蓝皮书》中声称，上述争议岛屿不论从历史事实，还是从国际法上“都属于日本固有领土”。
当地时间4月11日，韩国外交部以发言人名义发表评论，就日本政府当天公布《外交蓝皮书》挑衅独岛主权予以强烈抗议，敦促日方立即撤回相关表述。韩方还表示，独岛在历史、地理和国际法上均属于韩国固有领土，韩国政府强烈抗议日本政府在《外交蓝皮书》中提出对独岛的不正当主权主张。日本政府应明确认识到，反复针对独岛提出不正当领土主张不利于构建面向未来的韩日关系。
为了表示强烈抗议，韩国外交部当天还召见了日本驻韩国大使馆总括公使熊谷直树，重申韩国政府对《外交蓝皮书》涉独岛内容的立场。
不过，对于韩国政府的强烈抗议，日方貌似不以为然。日本官房长官松野博一在12日的记者会见时表示，韩方“反复提出不当的领土主张，日方对韩方的抗议无法接受”。
另据多家日本、俄罗斯媒体报道，日本11日发布的2023年版《外交蓝皮书》表述称，北方四岛(俄称南千岛群岛，下同)是“日本不可分割的一部分”，现在“被俄罗斯‘非法占据’”。对此，俄总统新闻秘书佩斯科夫当天作出回应，称南千岛群岛是俄罗斯的固有领土，俄罗斯对日方表述“不能接受”。“我们经常看到这种表述。我们不会接受（日方）提出这种问题或发表此种言论。南千岛群岛是俄罗斯不可分割的一部分。”佩斯科夫说。
近年来，日俄关系一直受领土争议困扰。两国因在这些岛屿的归属问题上存在争议，至今未缔结和平条约。有媒体认为，新版蓝皮书再拿领土争议做文章，对于日本来说“偷鸡不成蚀把米”。
分析人士认为，尽管日本在蓝皮书中表示仍将坚持与俄罗斯解决领土问题、缔结和平条约的既定方针，但在当前日俄关系处于冰点的背景下，蓝皮书的发布不可避免地会对两国领土主权谈判造成负面影响。
在历史问题上文过饰非
除领土问题外，日本新版《外交蓝皮书》还在历史问题上避重就轻、文过饰非。
韩联社的报道称，在日本发布的《外交蓝皮书》中，有关日本在殖民时期强征劳工的内容中，只提及了此前韩国在强征劳工问题上作出的“让步”，但对日本承诺的“继承历届内阁关于历史问题的认识”却只字不提，事实证明韩方的“让步”最终并未换得日方“有诚意的回应”。
韩联社等媒体还在报道中提醒称，韩国总统尹锡悦不久前访日期间，还与日本首相岸田文雄达成共识，后者认可了日本政府将“继承历届内阁关于历史问题的认识”。不少韩国媒体就此指责岸田文雄政府翻脸不认账。
其实，早在3月底，韩国政府就曾发表声明，对日本政府审定通过淡化日本强征韩籍劳工、主张日韩争议岛屿主权的小学教科书深表遗憾。此次日本方面又通过修改表述在历史问题上做文章，可谓故技重施。
韩国媒体界、教育界人士指出，构建面向未来的韩日关系应基于正确历史观，并敦促日本政府正视历史，以真诚的态度践行其曾就历史问题表明的谢罪和反省精神。
分析人士指出，韩国宣布关于解决强征劳工问题的所谓代赔方案后，韩日首脑举行了会谈，两国紧张关系表面上出现了缓解。但是，韩国在野党、市民团体及民众当中反对对日让步、要求政府撤回代赔方案的声音一直未曾消减，此次日本新版《外交蓝皮书》的出台，恐加剧韩国内反日情绪，给韩日关系的恢复蒙上一层阴影。
蓄意渲染地区紧张局势
日本的新版《外交蓝皮书》不仅在领土和历史问题上引发多国强烈不满和抗议，还继续渲染地区紧张局势，挑动和制造阵营对立。
据日本TBS新闻报道，新版《外交蓝皮书》对周边安全形势的措辞强硬于去年。蓝皮书以俄乌冲突为由，强调“国际社会面临历史性转折”。同时，蓝皮书还称“对中俄两军在其边界附近采取联合行动表示严重关切”。
对此，中国外交部发言人汪文斌指出，关于中俄军事合作，我们已经多次表明立场。相关合作不针对第三方，完全符合国际法和国际实践，不对任何国家构成威胁，也轮不到其他人说三道四。
此外，日本还在新版《外交蓝皮书》中称，虽然中国是日本的重要邻国，但中国的对外态势和军事发展是“有史以来最大的战略挑战”。
对此，汪文斌称，日方沿袭抹黑指责中国的陈词滥调，渲染所谓的“中国威胁”，无理干涉中国内政。中方对此坚决反对。我们敦促日方纠正错误做法，停止挑动和制造阵营对抗，切实遵守战后国际秩序和国际关系基本准则，履行国际法义务，真正把构建建设性、稳定的对华关系表态落实到实际行动上。
有分析人士指出，一段时间以来，日本固守冷战思维，借助国际形势变化，炒作安全威胁，大肆鼓吹“中国威胁论”，在东亚地区人为制造紧张和对立，并企图通过搞阵营对立，拉帮结伙，以捍卫所谓自由民主和平之名，行改变战后国际秩序、谋求军事松绑之实。日方应吸取历史教训，停止对中方的造谣抹黑，客观理性看待中国，为推动中日关系健康稳定发展作出建设性努力。
