来源：解放日报
作者：安峥
5月19日至21日，由美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本组成的七国集团（G7）峰会将在日本广岛举行。
与去年相似，乌克兰危机将成为会谈主要议题之一。与此同时，全球经济、涉华议题也将成为峰会聚焦点，据称联合声明将包括专注于经济安全的附属文件。
分析人士认为，本次峰会在团结西方国家政治共识上仍可发挥一定作用，但随着经济实力和影响力的此消彼长，G7不可能再一手遮天。继续渲染地区紧张局势、挑动阵营对抗，不仅违背时代潮流，也有悖于大多数国家的意愿，最终只会损人害己。
主题自相矛盾
今年，G7峰会“花落”日本，岸田文雄政府为此煞费苦心。
作为土生土长的广岛人，岸田特意把峰会地点选在自己的家乡，并将“无核武世界”作为峰会重要主题，拟邀请各国领导人于19日参观广岛原子弹爆炸纪念馆，凸显“和平”“和解”的意义。
略显矛盾的是，本届G7峰会聚焦的一大主题——制裁俄罗斯，似乎会让和平愈发遥远。
“广岛是二战时期原子弹爆炸发生地，日本选在当地开会，自然会以此做文章，大谈所谓的‘和平主义’。”中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东指出，但是，日本总是想渲染自己的受害者身份，并以此掩盖当年发动军国主义侵略的事实。这其实是因果关系上的本末倒置。
中国现代国际关系研究院副院长、研究员傅梦孜注意到，本次峰会召开之际，国际社会正面临全新形势。乌克兰危机升级延宕已逾一年，新冠病毒大流行告一段落，美欧面临严重的银行业问题和债务问题，世界经济复苏仍待进一步确定……
在此背景下，综合外媒观点，本次G7峰会将聚焦几方面议题：乌克兰危机、全球性问题、涉华问题等。
围绕乌克兰危机，据外媒披露，各国将在峰会上敲定加强对俄制裁的新决定，包括进一步减少使用俄罗斯能源、阻止俄能源管道重启、遏制支持俄军队的贸易活动、打击第三国逃避制裁等措施，以打压俄罗斯的能源收入。
有美国官员预计，G7经济体将同意调整制裁方式，即用全面出口禁令（含少数豁免类目）取代目前逐类实施的出口禁令。不过，到目前为止，G7成员国尚未达成一致。
围绕全球性问题，G7将讨论全球经济、粮食和能源危机、气候变化、核不扩散等广泛议题。
据悉，岸田拟安排对核裁军与核不扩散问题的集中讨论，有意在气候变化上展现领导力，还希望进一步扩大与广大发展中经济体的合作。
围绕涉华问题，有日媒称，如何与中国打交道是本次峰会的另一聚焦。
消息人士称，日本和美国欲将“经济安全”作为峰会主要议题之一。除了联合声明外，峰会可能会罕见推出带有指向性、反对“经济胁迫”的附属文件，包括成员国将在半导体、重要矿产和农产品上摆脱对华、对俄依赖机制等。
引人注意的是，日媒同时提到对华合作的必要性。比如，G7成员国应该在气候变化、生物多样性、全球健康等领域与中国合作；日中两国政府将继续在各个层面进行接触。
“从重要性来看，本次峰会可能会讨论几方面议题。”傅梦孜指出，一是乌克兰问题，美欧日可能会确立新的对俄制裁框架，比如更广泛的出口限制、针对第三国逃避制裁的处罚等。二是粮食和气候问题，这是G7试图在全球事务中彰显主导地位的议题。三是供应链问题，G7在减少外部依赖方面存在一些共识，达成合作框架可能相对容易。四是清洁能源转型问题。
与此同时，“有关针对中国的问题可能会处于格外醒目的位置。”傅梦孜指出，峰会可能会发表加强合作应对任何国家“经济胁迫”的声明，指向性很明确。其实，美国才是“经济胁迫”的行家里手。但在日本的鼓噪和舆论引导下，上述问题显得愈发突出。
“作为主办国，日本肯定会提出一些自己的主张来引领话题、主导会议。”吕耀东指出，在乌克兰危机和全球经济问题上，G7基本都是老调重弹。今年的重点估计会在东亚方向。日本之前一直渲染所谓的地区威胁，岸田也曾发表“乌克兰危机东亚化”的言论，各国可能会谈及朝核危机、台海问题，以及东海、南海等问题。
日本私心较重
根据安排，除G7成员国外，岸田还邀请多位非G7领导人以观察员身份出席，包括澳大利亚总理、印度总理、巴西总统、韩国总统以及越南、印尼、科摩罗和库克群岛的领导人等。本次峰会期间将举行多场扩大会议。
从会址选择，到议题设置，再到加长版邀请名单，一连串外交举动的背后，体现出日方怎样的政策考量？
有日媒称，岸田将本次峰会视为提高日本全球影响力的一次考验。正因如此，他从年初开始发力——1月出访欧洲和北美、3月突访乌克兰、4月出访非洲、5月登上《时代》杂志封面，试图借G7峰会确保与更多国家建立联系，实现外交雄心，让日本在全球舞台上焕发活力。
“从近来的外交动作看，日本为了彰显自身地位、发挥在国际事务中的引领作用，做了很多工作，包括鼓噪渲染所谓的‘中国威胁’等。”傅梦孜指出，究其背后，日本在实现军事野心、早日成为“军事和政治大国”方面私心较重；同时，它也是为了密切配合美国、维护由美国主导的国际秩序的需要。
无论如何，“日本的做法与它选择将广岛作为开会地点的初衷相悖，不仅不利于地区局势缓和，还将恶化亚太地区的政治气氛、挑动甚至胁迫一些国家选边站队、为北约进入亚太提供借口，这些趋势值得警惕。”傅梦孜说。
“作为东道主，岸田在峰会召开前进行一系列出访，引领话题并为峰会定调，都是常规操作。效果究竟如何，仍有待观察。”吕耀东从日本国内、国外两个角度进行解读。
在国际上，岸田邀请韩国、印度、非洲国家等代表与会，目的无非是拉拢这些国家，为G7峰会的理念站台，在国际上形成压倒性声音，服务于日本和美西方的利益。表面上看，轰轰烈烈，但事实上，G7“富人俱乐部”的利益与其他国家并不一致。其他国家最主要的愿望仍是维持有利于发展的稳定局势。一味拱火、制造事端，有悖于世界和平发展的共同愿望。因此，这些受邀国是否真的赞同G7的一些意图和主张，仍未可知。
“即使在日本，从最近广岛民众举行集会反对G7峰会可见，岸田的外交政策并未完全得到国内认同。”吕耀东说，一些日本民众认为，岸田政府在国内问题上乏善可陈，转而想通过渲染威胁等外交手段加分，可能会给地区局势带来负面影响。
G7难言复兴
有西方人士感慨，当前形势下，乌克兰危机走向不明，但可以确定的是，它在过去一年多里对包括G7成员国在内的西方国家产生激励作用。西方对乌克兰危机的一致反应重振了G7的自信。人们有理由对西方作为世界主要政治和经济力量的复兴保持乐观。
情况真是这样吗？两位分析人士不以为然。
“G7峰会向外界传递的仅仅是占国际社会一小部分的‘富人俱乐部’的声音，并不能以此统合、强加于国际社会。”吕耀东指出，它并不是为了维护整个地区乃至世界的和平稳定，反而是制造矛盾，想把危机引到东亚，这些做法不得人心，也不能被国际社会所认可。从这个意义上看，G7所发挥的作用和影响仍在逐年衰落。
“自拜登上台以来，在美国拉拢盟友一系列动作下，G7似乎走出了自冷战结束以来的最低谷时期，在凝聚西方共识方面具有一定意义。但就目前来看，还谈不上西方力量的‘复兴’。”傅梦孜从力量对比、内部分歧、时代潮流等角度给出观察。
力量对比上，当今世界，很多全球事务并非G7所能决定。这不仅因为G7在全球经济中所占份额下降、影响力和实力不能与成立时同日而语，也因为随着新兴经济体的崛起，G7不能一手遮天。
内部分歧上，欧美不是铁板一块。美国想把G7打造为加强对华战略竞争、与欧洲制定共同经济政策的工具和抓手。但一些欧洲国家仍想谋求战略自主、减少对外依赖。因此，美国想利用G7平台，不可能一呼百应。
时代潮流上，近年来，世界确实撕裂了。一些现实主义的国际政治因素明显抬头、大国对抗跃上台面，特别是美国国家安全战略报告将中国视为最紧迫的地缘政治竞争对手，大国协调合作的气氛受到很大影响。战后国际秩序已在美国的破坏下分崩离析。
与此同时，“百年未有之大变局下，世界已越过一国或少数国家主导的时代，全球化并未停止。阵营对抗不合潮流，搞‘小圈子’、集团化将损害美国自身及其盟友的利益。作为国际格局中一股上升的力量，中国应对此心中有数，在多元世界中勇毅推动全球治理，揭批霸权国家分裂世界的图谋，努力构建人类命运共同体。”傅梦孜说。
