日韩关系新方向 发表时间:2023年05月24日 | 发表人:

    来源:联合早报

    尹锡悦政府上台至今已过一年,在此期间,日韩关系正朝着正常化方向迅速发展。日韩两国以1998年的《日韩伙伴关系宣言》为顶峰,之后一直恶化。特别是在安倍晋三和文在寅政府时期,围绕历史问题的对立和围绕对朝鲜政策的距离这两大因素相互交错,关系变得十分紧张。

    20223月韩国总统大选中,保守派候选人尹锡悦以0.73%的微弱优势当选,实现了从进步派到保守派的政权更迭。尹政府在外交方面尝试了除了文在寅所作所为以外都可以的政策转变。

    第一,关于朝鲜政策,与重视绥靖的文在寅政府相反,向重视抑制朝鲜的方向转变。第二,通过韩国版印度太平洋战略,批评文在寅政府坚持所谓不在中美间选边站的战略模糊,重视与美国的同盟关系。第三,高度展现出对美国扩大核威慑的信赖关系。在韩国国内支持独立核武装的舆论占优势的背景下,成功从美国那里获得提高扩大核威慑承诺的力度,并将美国的让步通过《华盛顿宣言》予以明文化。

    尹锡悦政府做出如是判断:为了推进上述新外交,日美韩的安保合作非常重要,有必要尽快改善一直以来成为阻碍的日韩紧张关系,于是决定日本企业的赔偿债务由韩国政府旗下的财团承担,代替偿还。但是,这一解决方案很难说在韩国国内得到充分支持,支持率只有三成。尽管如此,尹总统在3月携带妥协案访问日本,得到岸田政府同意,并在5月接受日本首相岸田文雄回访韩国,如此一来,日韩实现了首脑互访等外交关系的正常化。

    岸田在3月份始终表示整体上继承历代内阁对历史认识的立场的模糊说法。但是,他5月在记者招待会上吐露了个人心情:我本人,对当时在严酷的环境下,很多人都受到巨大痛苦和悲伤,感到非常痛心。对此,韩国依然有大多数人认为没有充分表达反省和道歉,但也有人积极评价向前迈出一步

    为了改善韩日关系,尹锡悦政府的决心似乎不会动摇,但日韩之间除此之外,还存在福岛核电站处理水的排放等有争议的问题。因此,并不能保证韩国社会会顺从尹锡悦政府。因为从韩国社会的标准来看,尹总统的对日观、历史观是亲日的。

    在日本,一面有对解决了历史问题的安心感,同时也有如果政权交替的话,会不会又被推翻的不安。鉴于韩国舆论的现状和在野党的主张,也不能排除这种可能性。如果是这样的话,重要的是利用尹锡悦政府的良机,避免只依赖尹总统时期的日韩关系,而是构建更加牢固的日韩关系。

    第一,须要共同认识到,日韩之间会持续伴随着历史问题。我认为在下一个联合宣言中,日本不可避免地要再次确认对过去的侵略和统治的反省和道歉

    第二,积极利用日韩在外交方面的积极合作,建立良好的关系,对日韩双方都有益处,两国政府和社会须记住这一点。虽然有必要共同重视对朝鲜采取抑制政策和印度太平洋战略,但这并不足够。有朝一日,还是要韩国出台绥靖政策,将朝鲜拉入和平共存的框架,以及需要日本对此的支持。另外,美中对立如激化到没有退路的地步,对日韩来说绝非好事。要避免这一点,日韩或许有必要联手推动美中两大国恢复关系。

    日韩不仅要应对同样的国际环境,还要面对世界上最急剧发展的少子老龄化这一共同问题。从这意义上来说,彼此也算同病相怜。而且,日韩应对的力量也有限,须要拿出智慧。有难同当,共享智慧的关系,不正是日韩应发展的方向吗?接受这样的关系应是日韩关系正常化的第一步,并在此基础上继续向前发展。(作者木宫正史是东京大学教授)


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