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日欧拟升级安全合作机制 发表时间:2023年07月12日 | 发表人:
来源:中国国防报
作者:子歌
据日媒报道称,日本与欧盟计划制定新的双边安全合作框架,包括创建部长级定期会晤的战略对话机制,将目前停留在经贸层面的伙伴关系拓展至海上安全、网络安全和太空等其他领域。
据《日本经济新闻》报道,日本首相岸田文雄计划于7月中旬访问位于布鲁塞尔的欧盟总部,与欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔举行日本-欧盟峰会。届时,双方将发布联合声明。欧盟方面拟定的联合声明草案中,加入了“进一步发展日本与欧盟的安全保障伙伴关系”内容,写明双方将创建部长级定期会晤的战略对话机制,重点就安全领域合作进行对话,并着手制定新的双边安全合作框架。冯德莱恩称,欧盟已准备好与日本升级为“战略伙伴关系”。
报道称,即将发布的日欧峰会联合声明,表明日欧双方对安全合作的期待。在军事安全方面,联合声明将着重渲染日欧所面临的共同威胁,提出双方将在海洋安全、网络攻击、打击虚假信息、太空等领域强化合作。联合声明还将针对亚太地区安全形势进行分析,指出双方将在亚太地区实施联合警备训练,联手提高东南亚国家海上警备能力等。
在经济安全层面,日本和欧盟同意加强半导体领域的合作,双方同意就芯片供应链问题建立“预警”系统。分析人士表示,日欧正试图在半导体领域构建一个“排他性”供应链框架。
不可否认,日欧近年来的合作领域正在扩大,由传统经济领域逐步扩展至安全领域,双方也进行了一些探索。此次日欧意图进一步升级安全合作机制,看似是“一拍即合”,实则双方诉求差异较大。
对日本而言,通过双边军事训练、加入北约网络防御中心、强化太空领域合作等方式,将欧盟以及重合度较高的北约,引入亚太地区事务和议题中来,拉拢多国为其站台。欧盟也希望介入亚太地区事务,提升影响力。但从近年来的互动看,双方此前合作并不热络。
此外,欧盟内部存在不同意见,不少涉日议题受到多重制约。比如,北约此前决定2024年在日本设立一个代表处。对此,法国明确表示反对,称推动北约将覆盖范围扩大至其地理范畴之外,是一个巨大的错误。事实上,欧盟内不少国家在亚太地区议题上采取不跟随立场,这也是欧盟推进对日安全合作不得不面对的现实问题。
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