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    日本放宽武器出口限制暴露危险图谋 发表时间:2023年07月13日 | 发表人:

    来源:解放军报

    据报道,由日本执政联盟自民党和公明党成立的防卫装备转移三原则修改工作联合小组,近日举行多轮非公开会议,明确要大幅修订相关原则条款及运用方针,甚至将解除对杀伤性武器的出口限制。

    近年来,日本不断炮制各种借口,持续扩大武器出口范围,企图突破战后军事限制,实现所谓的国家正常化,相关举动暴露其危险图谋,严重破坏地区和平稳定,引起各方高度警惕。

    蚕食防卫政策基石

    二战后,日本出台武器出口三原则,明确不向共产主义阵营出售武器;不向联合国实施武器禁运的国家出售武器;不向正在发生或者可能发生国际争端的当事国出售武器,这成为日本专守防卫政策的重要基石。1976年,三木武夫政府进一步收紧限制,事实上全面禁止了日本的武器出口。然而,日本近年来多次借机修订武器出口三原则,蚕食甚至架空相关原则条款。

    不断突破政策限制。2014年,安倍政府出台防卫装备转移三原则以代替武器出口三原则,大幅放宽武器和军事技术输出限制,但向国际纷争当事国转移防卫装备仍被禁止。相关运用方针规定,杀伤性军事装备仅限出口至参与联合研发与生产的国家,非杀伤性军事装备仅限出口救援、运输、警戒等5种类型。乌克兰危机爆发后,岸田文雄政府紧急修改防卫装备转移三原则的运用方针,放宽出口条件,以允许向乌克兰输送防弹背心和其他物资。今年4月以来,修改工作联合小组基本敲定修订方向:增补出口排雷”“训练等装备类型,允许出口搭载杀伤性武器的防卫装备,放宽关于严禁将日本与他国联合研发的装备转让给第三方等禁令。

    设法扩大武器出口。近年来,日本向越南、菲律宾出售巡逻艇,向菲律宾租借自卫队TC-90教练机和出售防空雷达系统,向印度出口独角兽通信天线等,不断扩大武器装备出口规模。2022年以来,日本加大对乌克兰军事援助力度,多次向乌提供头盔和防弹背心等涉军物资,实现了日本首次向武装冲突当事方出口武器装备。今年5月召开的七国集团峰会上,日本敲定向乌克兰再提供包括100辆军车在内的武器装备。此外,日本还将放宽武器出口管制纳入其经济和财政改革方针之中,新设促进防卫装备品出口基金,确立由国家主导的武器装备出口新方针,加强对本国防卫产业财政支援力度以促进出口。

    突破战后军事禁忌

    日本一再放宽武器出口限制,不仅意在提振本国军工产业发展,更企图打破和平宪法束缚,恢复军事大国地位,实现所谓的国家正常化

    推动军工产业发展,扩大国际影响力。长期以来,受出口禁令和自卫队订货数量限制,日本军工产业产能严重过剩,且成本高昂、效率低下。2003年后,已有超过100家公司退出军工领域,日本90式坦克、F-2战斗机采购单价均相当于美国同类装备的23倍,政府每年还要对军工产业进行大量补贴。进一步解禁武器出口限制,将释放日本军工生产潜力,大幅降低武器研制和采购成本,重建完整军事工业体系。此外,现行原则严禁将日本与他国联合研发的装备转让给第三方,修改三原则将为日本武器进入国际市场提供法理支撑。

    突破专守防卫体制,谋求国家正常化。作为二战战败国,日本国家交战权被取消,不得保有陆海空军及其他战争力量,武器装备出口也受到诸多限制。冷战结束后,日本通过解禁集体自卫权、提高防卫预算、增加海外派兵、开展二手装备防务外交等形式推进军事松绑,企图彻底摆脱战后国际秩序体系。去年以来,日本频频炒作乌克兰危机,企图进一步突破武器装备出口限制,扩大其在印太地区乃至全球的辐射力和影响力,实现所谓国家正常化

    拓展外交手段,逐步摆脱对美国的依赖。近年来,日本致力于加深与欧洲国家的技术合作,提升武器装备技术水平,日本将与英国、意大利联合开发下一代战斗机。若放宽武器出口限制,研制出的武器装备可出口至欧洲国家,日本武器装备标准将向欧洲国家标准靠拢,从而增强双方装备间的互操作性。日本加强与伙伴国的防务合作,借机扩大在全球的政治、军事影响力,意在逐步摆脱对美国的军事安全依赖。

    加剧地区紧张局势

    目前,日本自民党强推扩大武器出口,其架空和平宪法、破坏地区和平稳定的举动,引发国际社会广泛批评和国内民众强烈反对。

    日本国内反对声音不断,社会不稳定因素增加。日本公明党对大幅放宽武器出口限制持慎重态度,担心加剧国际冲突。日本自民党企图大幅放宽武器出口限制的举动,也引起日本民间和平力量的反对、抵制和质疑。日本学习院大学教授青井未帆表示,日本宪法放弃战争,奉行和平主义,日本民意绝不纵容日本制造的武器用于杀人。

    破坏地区和平与稳定,加剧地区安全形势动荡。日本近年来大力推动扩军备战,未来几年计划将防卫费从当前占国内生产总值的1%左右翻倍到2%以上。放宽武器出口限制,加快武器装备研发与更新换代,可为日本扩军备战提供支撑。日本《朝日新闻》指出,日本如果提供杀伤性武器,不仅违背和平主义原则,更会产生广泛影响,加剧地区紧张局势。(作者赵雅楠、张元勇、陈岳来自军事科学院战争研究院)

     


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