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◆ 日韩拟于近期召开防长会议 重启军事交流(读卖新闻 5-20)
日韩两国政府拟重启因“雷达照射事件”而中断的军事交流,计划在5月底“香格里拉对话”期间,举行两国防长会谈,确认防范措施,防止再次发生类似事件,并就部长级官员和军方人员互访等问题取得共识。
自去年3月韩国政府提出关于“日本强征劳工问题”的解决方案以来,日韩关系就不断得到改善。这次会议的目标是彻底解决两国国防部门之间最严重的问题——雷达照射事件,并寻求在安全领域实现关系正常化。对于雷达照射问题,两国一直有各自立场,韩方否认“雷达照射事件”,并指责是因日本海上自卫队的飞机过于靠近韩方军舰所致。两国军事交流的中断,使外界质疑日韩两国的政策协调和危机管理能力。
当前日韩海军也在讨论如何避免发生类似事件。双方拟参考《海上意外相遇规则》(CUES)达成协议,确保公海飞行、航行的自由和安全,以及发生紧急事件时沟通顺畅等。
同时,在朝鲜问题上,美、日、韩三个国家一直在加强安全合作,而日韩合作是基础。随着东亚安全局势变得越来越紧张,日韩在维护地区稳定方面有着共同利益,两国的任何不和都将对朝鲜有利。两国将以恢复军事交流为契机,通过双边联合训练等方式重建信任关系。
此外,日韩还将于日中韩峰会期间举行双边会谈,再次重申两国安全合作的重要性。
◆ 日韩时隔14年重启警务对话 (TBS 5-21)
5月21日,日韩两国警察高层时隔14年重启对话,商议加强应对朝鲜网络犯罪等问题的办法。这是双方自2010年3月以来的首次见面。
在会议开始时,日本警察厅厅长露木康浩表示,“日韩两国共同面临朝鲜网络犯罪、经济安全和跨境电诈等问题,双方负责人就此进行沟通是非常必要的。”韩国警察厅厅长尹熙根表示,“韩日两国之间关系密切,应当加强各领域的合作。”
与会双方就尖端技术泄露、朝鲜网络犯罪、跨境电信网络诈骗、虚假信息,以及2025大阪世博会的安保工作等问题进行了讨论,并一致认为两国应加强信息共享、相互合作。
◆ 日本政府正探讨制定人工智能法案(读卖新闻 5-22)
5月22日,日本政府召开“AI战略会议”,就制定人工智能法案开展讨论。会议提出了关于人工智能监管的“基本方针”,并建议政府应针对AI开发者制定信息披露制度。今后几年将对具体措施及其利弊,进行更深入的讨论。
“基本方针”的核心思想是在确保日本人工智能国际竞争力和提升国民生活水平的基础上,能够实现“利益最大化、风险最小化”,即把侵犯人权、侵犯知识产权和其他可能引发的安保及犯罪问题所带来的风险最小化。
今年4月,日本政府已经制定了一份“指南”,希望人工智能开发者在研发AI技术时能兼顾安全等其他因素,但“指南”没有强制力。因此,政府拟出台AI法律,加强对AI技术研发的监管,防范可能被用于侵犯人权、实施犯罪等技术带来的潜在风险。
在对抗虚假信息方面,会议认为可以推广一种能够添加消息来源的技术,即“原创者档案技术”(Original Profile,简称OP,通过在每条信息中嵌入第三方机构确认的电子标识符,使用户能够确认在线数据的真实性)。
◆ 日本首相在线参加人工智能首尔峰会(朝日新闻 5-22)
5月21日晚,韩国与英国联合主办的人工智能峰会部长级会议以在线方式的举行。G7主要国家的领导人齐聚一堂,共同探讨如何在控制人工智能(AI)滥用风险的同时,促进自由的研究和开发。在此次会议上,各国研究机构达成共识,决定在AI安全性方面建立网络,并共同通过了《首尔宣言》。此次AI峰会是继去年11月首次由英国主办的峰会之后的第二次会议。除了G7成员国的领导人外,韩国和新加坡也参与了此次高层会议。韩国总统尹锡悦在会上强调了制定全球数字规范的重要性,并呼吁通过自由开放的研究和开发来推动AI的创新。
日本首相岸田文雄也通过视频连线参加了本次会议,他指出了制定人工智能国际治理框架的紧迫性,要减少由人工智能带来的虚假信息等风险,并努力营造一个安全、可靠的人工智能使用环境。此外,包括Open AI、谷歌、微软和三星电子等韩国企业也积极参与了此次峰会。
◆ 自民党特别委员会建议增加太空预算(共同社 5-22)
5月22日,自民党宇宙和海洋开发特别委员会向日本首相岸田文雄提交了一份建议书。该建议书建议日本政府将太空相关的预算提升至每年1万亿日元(约合人民币460亿元),这一数字较现有预算规模增加了约70%。特别委员会强调,太空开发不仅对国家安全至关重要,也对经济增长有显著的推动作用,太空开发的战略意义应被纳入政府即将于6月发布的经济财政运营方针中。
据内阁府透露,2024年度的太空相关预算,除去新设立的“宇宙战略基金”部分外,预计将达到约6000亿日元,这与2023年度的预算规模大致相同。建议书进一步指出,作为太空政策“司令部”的内阁府事务局,需要进一步强化职能,今后要把将人员规模扩大至当前的三倍,以更好地推动太空政策的实施和发展。
◆ 岸田:要加强同东盟与中韩的合作 (每日新闻 5-23)
5月23日,日本首相岸田文雄在东京发表讲话称,将与东盟合作,共同努力,力争在今后5年培养10万名AI及半导体相关领域的数字高端人才。岸田还宣布,将制定一份“面向2035年的日本-东盟汽车战略”并拟于今年秋季公布,从而将混合动力、纯电汽车(EV)等各类型汽车的生产和出口战略具体化。
此外,岸田的讲话中还提到了即将举行的日中韩领导人峰会。岸田表示:“本地区面临许多新的挑战,我们将重振日中韩合作进程,加强三国务实合作,共同对地区的和平与繁荣做出贡献。”
◆ 日本关西经济界今秋将派团访华(共同社 5-23)
日本关西经济联合会和大阪商工会议所等7个团体23日发布消息称,关西经济界代表团将于11月17至20日访问中国北京。这是继2012年之后,日本关西经济界12年来首次派出大规模代表团访华。此行将与中方政经界高层会谈,除了呼吁中方积极参加2025年大阪・关西世博会之外,还将确认在经济领域的合作。关西经济联合会会长松本正义(住友电气工业董事长)和大阪商工会议所主席鸟井信吾(三得利控股副董事长)担任共同团长。代表团内包括京都、神户的商工会议所和日中经济贸易中心等7个团体。
◆ 日企访基辅 协商助力复兴重建(NHK 5-24)
日本4家企业的代表访问乌克兰首都基辅,与乌方相关机构就今后如何开展合作交换了意见。这4家日企包括援乌地雷探测器的开发企业以及从事基础设施建设的企业,从5月22日起对乌克兰进行了为期两天的访问。期间与乌克兰国家紧急情况服务局、经济部以及国有企业等各领域相关机构就下一步如何开展合作交换了意见。其中,关于排雷问题,据悉双方就技术方面的长期合作、就如何有效使用排雷设备进行培训等问题进行了讨论。
日企代表、排雷设备生产企业社长雨宫诚表示:“日本外务省与我们都认为,日本企业来此的目的就是帮助当地推动复兴重建。”地雷探测器开发企业的社长佐藤源之表示:“希望此行能让乌克兰方面看到我们助力乌克兰复兴重建的诚意。”
◆ 日本拟修订新版《酷日本战略》(读卖新闻 5-25)
日本“知识产权战略本部”计划在6月份出台新版《酷日本战略》的草案,这是自2019年以来时隔5年的再次修订。修订版草案把动漫、游戏和其他与“酷日本”相关产业定位为“基础产业”,并明确了促进海外发展的方针。草案强调,在疫情得到控制、赴日游客增加、中美对立日益严峻的大背景下,现在到了重启“酷日本”的时候。
2022年,日本动画等内容产业实现了创纪录的4.7万亿日元的收益,规模与钢铁产业(5.1万亿)相当。今后日本政府还将帮助年轻的创作者和艺术家们更好地开拓海外市场,为他们提供灵活且持续的支持。
此外,草案指出,将会把日本文化和学术相关的材料进行数字化,因为这将有助于创造新的价值。
◆ G7财长会议发表联合宣言 提中国“产能过剩”(朝日电视台 5-26)
在意大利举行的七国集团(G7)财长和央行行长会议通过了《联合声明》,其中提及中国产能过剩的问题,表示将继续关注中方“导致产能过剩的不符合市场规则的政策和贸易惯例”,并呼吁G7成员国联手应对。美国和欧盟担心,受中国政府补贴的企业正在生产过剩的电动汽车及其他产品,导致廉价产品大量涌入美欧市场。日本财务大臣铃木在记者会上表示:“确保全球贸易的公平竞争非常重要”。此外,关于外汇市场,G7重申了此前达成的共识,即“过度的汇率波动会对经济稳定产生负面影响”。
◆ 日中韩首脑拟同意重启FTA缔约谈判(产经新闻 5-26)
多名日本政府官员表示,日中韩三国领导人5月27日在韩国首尔举行会谈,将就重启三国自由贸易协定(FTA)缔约谈判达成共识,并将写入会后发表的联合声明中。
三国自贸区谈判于2012年11月宣布启动,但此后因三国关系恶化,谈判于2019年11月中止。在岸田政府领导下,虽然日韩关系有所改善,但日中关系依旧停滞不前,且因核污水排放、海产品禁运等问题而陷入僵局。
岸田首相加速重启自由贸易协定谈判的背景是要应对中国的“产能过剩”问题。有关人士指出,中国政府向特定企业提供巨额补贴,过度地扩大产能后,大量出口价格低廉的中国产品,这给日美欧企业的运营造成巨大压力。岸田认为,若能尽早恢复自由贸易协定谈判,或能在自贸协定的框架内要求中国纠正不符合市场规则的政策和贸易惯例。
此外,三方还就三国合作机制化、应对气候变化以及共同推进2025年大阪世博会等议题开展讨论,相关内容也将写入《联合声明》。