来源：解放军报
作者：语冰
近日，美日在日本防卫省举办为期3天的“美日防卫产业合作、采购、维护定期磋商”首次会议，谋图深化双方在防务领域的合作。期间，美国驻日大使伊曼纽尔宣称，美国的国防工业已不堪重负，迫切需要盟友日本的帮助，引发广泛关注。分析人士认为，伊曼纽尔道出了美国对日本持续军事“松绑”背后的原因和现实考量。国际社会应警惕日本浑水摸鱼、扩充军力，在军事冒险的道路上越走越远。
“美日防卫产业合作、采购、维护定期磋商”是美国总统拜登和日本首相岸田文雄于今年4月新设的合作项目。此次会议不但涉及在日维修美国军舰和战机、补充美国因援乌产生的弹药空缺等内容，还包括合作在日生产“爱国者”导弹和加强所谓“供应链韧性”等项目。其中，伊曼纽尔尤为关心在日维修美军舰船，声称将部分维护作业交给日本，可以让美国“集中力量”建造新船。
美国的用意很明显，就是要借助日本缓解自身国防工业紧张程度，释放有限产能。当前，美国深陷巴以、俄乌两场冲突之中，日益“空心化”的国防工业不但不能满足其大国争霸的野心，甚至无法维持现有弹药库存以及舰船的维修更新，更遑论集中资源研发高超音速导弹等先进武器装备。面对军工产业低下的效率、脆弱的供应链、紧缺的从业人员，美国今年初发布《国防工业战略》，其中一项举措便是强化与包括日本在内的盟友之间的合作。
美国应对国防工业困境的策略，无疑为日本提供了提高防务装备水平的机会。近年来，美国与日本达成的防务合作协议可谓五花八门，既有对日大量出口“战斧”巡航导弹，还有在日生产“爱国者”防空导弹、共同开发可拦截高超音速武器的新型导弹等。今年4月，美日更是达成了旨在提升防务安全合作水平的约70项合作协议，使双方勾连与捆绑程度进一步加深。明知美国的背后用意，日本却食髓知味，其政客在美国国会演讲时公开表忠心，称要“与美国同在”。
值得注意的是，美国在防务装备领域的“松绑”是有限度的，目前仍是将日本当作生产和维护部分装备的“分包商”。军事工业是非常敏感的技术产业，美国扩大与日本的合作也面临一定阻碍。一方面，美国国内对高新技术出口管控措施异常严格，客观上对美日之间军事合作构成限制；另一方面，无论是在日生产导弹，还是维修舰船，都会损害部分美国军工企业的利益，势必会受到后者的反对。
尽管如此，日本不会放过眼前“良机”，而是在美国框定的限度内不遗余力地“有所作为”。日本当前急剧扩大的防务合作已不仅仅局限于对美。长期而言，日本正积极与英国、意大利联合研发下一代战机并允许出口第三国，与澳大利亚开展导弹试验，并与法国、德国合作研发电磁轨道炮技术。短期看，荷兰、印度和土耳其海军舰艇近日陆续靠泊日本港口，意大利轻型航母预计于8月下旬首次访问日本，德国、法国和西班牙也计划派遣战机到日本。通过“借船出海”，日本防务战略“外向型”发展特点正日益凸显。
亚太地区不是大国角斗场，各国的安全只有在地区实现和平与稳定的前提下才能实现。日本希冀通过背靠美日同盟突破“和平宪法”限制、实现“军政大国”美梦，无异于贪蛇忘尾，必将自遗其咎。至于美国，为一己霸权私利纵容日本重新武装，甚至试图将其打造成在亚洲的“桥头堡”，不啻是养虎为患。目前，不断“升级”的美日同盟已成为地区安全的重大隐患，国际社会对此应予以高度警惕。
