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中日韩领导人再聚首 合作踏上新征程 发表时间:2024年07月03日 | 发表人:
来源:大众日报
5月26日至27日,第九次中日韩三国领导人会议在韩国首尔召开,并分别举行中韩、中日双边会谈。在地区和国际局势发生重大变化的背景下,中日韩时隔4年多重启三国领导人会议,对外发出富有建设性的信号,有利于推动目前紧张的地区政治、经贸形势向着积极方向发展。
会议成果涉及多领域
会上,三方发表了《第九次中日韩领导人会议联合宣言》《中日韩知识产权合作十年愿景联合声明》《关于未来十大流行病预防、准备和应对的联合声明》等文件,在政治、经贸、科技、人文、健康与老龄化、非传统安全等领域达成了合作意向,展现出加强交流的积极姿态。
在政治领域,三国强调维护东北亚地区和朝鲜半岛的和平稳定繁荣,在双边、三边和联合国安理会等合作机制内强化沟通,保持高层交往和各层级密切沟通,定期举行三国领导人和部长级会议,推动三国合作制度化。中韩宣布适时举行外交部门高级别战略对话、副部级外交安全2+2对话,适时启动1.5轨对话交流机制等。中日商定积极构建建设性、稳定的双边关系,全面推进战略互惠关系,并适时召开新一轮中日经济高层对话、高级别人文交流磋商机制会议。
在经贸领域,三方同意保持市场开放,发掘和开展更多“中日韩+X”合作项目,支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,尽早恢复并完成中日韩自贸协定谈判,加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判,推动《区域全面经济伙伴关系协定》扩容,强化三国与东盟的合作,加强供应链、金融、货币等合作,拓展在高端制造、新能源、人工智能、生物医药等新兴领域的合作。
在人文领域,三方将2025-2026年定为三国文化交流年,加大三国青年和儿童的交往。到2030年,使三国之间的人文交流达到4000万人次。中韩还将重启人文交流促进委员会和青年交流活动。
在非传统安全领域,三方同意致力于气候变化、低碳减排、救灾、传染病、老龄化等领域合作。
合作促进地区和平繁荣稳定
首先,中日韩合作的重要意义在于释放了东亚地区主要国家避免新冷战和阵营化、支持地区一体化和全球化的明确信号。近年来,美国加大对华打压,刻意在东北亚制造阵营对立。日韩政府等也在台海、南海等议题上追随美国,导致中国与日韩关系陷入低迷,东北亚的稳定受到很大影响,也给地区经济发展、民生福祉带来很大负担。中国一贯明确反对新冷战,反对拉帮结派搞小圈子。通过此次会议,三国表达了合作的意愿,做出了加强多领域交流的姿态,有利于缓和地区紧张形势。
其次,中日韩领导人会议为地区繁荣注入新动力。中日韩三国经贸联系密切,合作基础坚实,中国连续多年成为日本、韩国的第一大贸易伙伴,2023年,日本、韩国分别是中国第二大、第三大贸易伙伴。与此同时,日韩也是中国重要的外资来源国。但近年来,受经济周期和地缘政治因素的影响,日韩对华贸易、投资出现一定停滞或下滑。三方同意加强经贸合作,推进自贸协定谈判等积极举措,有利于稳定三国经贸合作现状和拓展新的合作空间。不仅对强化双边、三方传统经贸合作意义重大,而且有利于拓展在高端制造、新能源、人工智能等领域的合作空间,维护区域供应链稳定畅通。中日韩在基础设施建设、能源开发、金融服务等不同产业领域具有优势互补性,推进第三方市场合作,不仅有利于三国实现互利共赢,也有利于推动其他地区的繁荣发展。在美元利率维持高位,亚太多国货币贬值严重、出现通胀风险的背景下,中日韩与东盟加强金融合作,有利于缓解金融系统面临的压力,维护区域金融稳定。
其三,非传统安全、人文和青年交流等合作将为三国关系长远发展打牢基础。当前,气候变化、灾害防治和老龄化等跨国议题单靠一个国家根本无法应对,三国迫切需要加强密切合作、共同应对挑战。人文交流的减少,不利于三国关系的长远发展,扩大人文交流有助于增进理解互信,共同维护东北亚地区的和平稳定。
今年恰逢中日韩合作机制建立25周年,世界正处在关键的十字路口。中日韩同为全球化和自由贸易的受益者,中国一贯反对新冷战和阵营化,主张开放共赢。日韩政府也应抛弃成见和外部势力干扰,通过务实合作逐步积累共识和扩大共同利益,为地区合作和全球化深入发展发挥建设性作用。( 作者王付东、张英涛来自山东社科院国际问题研究中心)
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