来源：新民晚报
作者：齐旭
日本和美国宣布对驻日美军进行70年来“最大升级”：确认驻日美军将设立“统合军司令部”，“对口”日本自卫队计划于明年年初设立、统一指挥海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。
据央视新闻报道，日美外长及防长“2+2”会议及部长级防卫会议28日在东京举行。不少日本民众在会议举办地附近举行游行，抗议日美加速推进军事等领域同盟关系、搅动地区局势。
驻日美军“最重要的变化”
28日，美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀与日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔在东京举行美日“2+2”会谈。
数据显示，驻日美军基地驻扎着约5.4万名军事人员，但驻日美军司令部目前并无实战指挥和与自卫队协调工作的权限，这两大权限目前归于美国夏威夷群岛上的美军印度洋-太平洋司令部。
“美国将把驻日美军升级为‘统合军司令部’，扩大其使命和作战职责。”美国国防部长奥斯汀在会谈后表示，“这将是驻日美军成立以来最重要的变化，也是70年来美日军事关系最有力的改善之一。”
根据美日发布的联合声明，驻日美军升级设立的“统合军司令部”将由一名三星中将负责指挥，与日本自卫队计划设立的“统合作战司令部”相对应。“统合军司令部”仍然须向美军印度洋-太平洋司令部报告，但将获得更大权限。
虽然日本没有迎来期待的美军四星上将，但奥斯汀表示，不排除未来向驻韩美军看齐，为驻日美军任命一名四星上将指挥官。
一名美国高级国防官员在联合声明发表前表示，美国并没有将日本自卫队纳入美军司令部的打算。但上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震指出，“通过此次指挥机构的调整，美国可以从指挥层面，自上而下地将日本自卫队融入美军的作战体系中”。
“延伸威慑”加剧地区紧张
美日当天还就美国通过包括核武器在内的战力参与日本防卫的所谓“延伸威慑”，召开首次部长级会议。
日本宣称这一合作是为了“守护国际秩序”，但在分析人士看来，美日此番动作将使美日关系升级为真正的军事同盟，引发外界对美国试图打造“亚洲小北约”的担忧。
“日本企图借助美国的军事力量和核威慑，应对所谓‘中国威胁’。”杨震表示。然而，一面吆喝核裁军，一面对美核依赖加深，日本的矛盾心态显露无遗。
而在为日本提供所谓“核保护伞”背后，美国的盘算是进一步夯实“印太战略”的基础。杨震认为，“这显然与《不扩散核武器条约》的精神相悖”。
中国代表26日在《不扩散核武器条约》第十一次审议大会第二次筹委会上就指出，美国在亚太地区强化“延伸威慑”，加剧地区紧张局势，刺激核军备竞赛与核扩散风险。
此次美日“2+2”会谈及其联合声明多次对中国和俄罗斯进行“言语攻击”，对此，中国外交部发言人林剑29日表示，日美口口声声促进地区和平安全、维护基于规则的国际秩序，实则拉帮结伙搞“小圈子”，操弄集团政治，制造阵营对抗，破坏地区和平、安全与稳定。中国强烈敦促日美立即停止干涉中国内政，停止制造对抗，停止挑动“新冷战”，以实际行动促进地区战略稳定，不要成为搅乱亚太和平安宁的逆流祸根。
