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日中或重启更频繁交流 发表时间:2024年08月22日 | 发表人:
来源:联合早报
日中已重新开启受新冠疫情和乌克兰战争等影响而一度中断的部长级、议员交流。2023年11月,日本首相岸田文雄和中国国家主席习近平在旧金山举行会晤,再次确认推进两国战略互惠关系。但是,尽管日中之间的社会经济关系很活跃,政治关系依然停滞不前。特别是日本国民对华观感极为恶化,85%以上持负面印象,尤其是对于面临选举的国会议员来说,与中方的交流算是一种风险。日本自民党总裁选举在即,众议院议员选举也有可能在年内举行,从这意义上来说,现在风险并没有减少。
同时,中方对于与日方重启交流显得很积极。今年5月,中共中央对外联络部部长刘建超访日,敦促日方恢复两国党际交流和议员交流。从中方来看,与日本之间的问题堆积如山。中方认为,除了食品问题以外,还有诸如日美关系、台湾问题等各种问题。
如上所示,即使日中双边存有各种问题,关于双方重新开始部长级和议员交流,却似乎有一定的共识。原因何在呢?客观地看,第一,正如美中一样,两国之间即使有激烈竞争,领导人的来往还是会继续,持续对话对两国关系的稳定很重要,这种看法为不少人所接受。第二,在日方看来,关于中方以东京电力公司福岛第一核电站的处理水排放为理由停止进口日本水产品的问题和拘留日本人事件等,有必要对中方“说应该说的话”。中方也同样针对各种问题,认为有必要“该说就得说”。第三,对美国总统大选后中美关系的走向难以预测,日中双方可能有相同想法,就是要在一定程度上稳定日中关系的大局。
回顾今年7月的日中部长级、议员交流,首先是日本厚生劳动相武见敬三时隔六年从7月17日开始为期三天的访华行程,与中国国家卫生健康委员会主任雷海潮等人会谈,讨论了医疗合作等问题,并会见中共中央政治局委员、北京市委书记尹力。武见敬三是参议院议员,暂时不必担心选举。
随后是自民党总务会长森山裕从7月19日起访华,会见中国外交部长王毅、中共中央中联部部长刘建超。森山裕承认日中“战略互惠关系”的重要性,并要求中方恢复日本产牛肉对华出口。森山裕身为众议院议员,德高望重,虽然不是日中友好议员联盟的成员,由他携带日中友好议员联盟会长二阶俊博的亲笔信给王毅还是合适的。
另外,几乎同一时期,日中友好议员联盟前副会长、众议院副议长海江田万里议员访华,会见了中国全国人大常委会委员长赵乐际、副委员长肖捷等人,就重启和推动两国议员交流交换意见。海江田万里对华友好姿态很明确。
如上所述,以重新开启战略互惠关系为旗帜,日中两国重启部长级交流、政党交流、议员交流的动作不断。另外,7月26日,为了参加亚细安(ASEAN)相关外长会议访问老挝的日本外相上川阳子与王毅举行会谈,确认全面推进日中“战略互惠关系”和构建契合“建设性、稳定的日中关系”的重要性。
从重启这些部级、政党、议员之间的交流来看,同样的交流今后可能会变得更加频繁。但是,访华人员多是日中友好议员联盟的成员,或者对华友好的国会议员。内阁成员和全体国会议员今后是否会有这样的动向,尚有待观察。在岸田政府支持率走低的当下(编者按:岸田文雄已确认下个月卸任首相职位),自民党国会议员由于不想给选情带来不利冲击,会极力避免被选民视为和中国走得太近。(作者川岛真是东京大学教授)
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