
来源:新民晚报
作者:齐旭
自民党遭遇“历史性惨败”,日本首相石破茂“危险”了。
据新华社报道,在20日举行的日本第27届参议院选举中,由自民党和公明党组成的执政联盟丧失参议院过半议席。这意味着执政联盟在国会参众两院都成为少数派,是自民党1955年成立以来的首次。
日本政坛进入“战国时代”
在本次参议院选举中,共有522名候选人参与争夺125个议席,包括到期改选的124个议席和1个补选议席。包括日本立宪民主党、日本共和党、日本维新党、国民民主党、社民党在内的在野党和无党派人士拿下78个议席,加上48个非改选议席,共获得126席,超过参议院248个议席的半数。而执政联盟未能实现拿下50席的目标,仅获得47席,加上75个非改选议席,以122席成为少数派。
“此次选举将成为日本政坛进入混乱的‘战国时代’的转折点。”上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷指出,在参众两院均沦为少数派的背景下,石破内阁在法案的预算审议决策等各方面势必遭到在野党的阻挠,导致决策成本上升。而来自在野党的弹劾威胁也如悬在石破茂头顶的“达摩克利斯之剑”,随时有可能落下。“只要有51名议员提出不信任动议,就可以在众议院举行投票。”陈子雷表示,这会令作为少数派政府执政的石破很是被动。
石破有意继续担任首相
这样一份参议院选举成绩单凸显了日本民众对高物价等民生问题的不满,而自民党内部近来也对石破茂批评声不断,有关党总裁选举的动向逐渐活跃。与此同时,距离8月1日美国对日本征收25%关税只剩下10天时间,对美贸易谈判迫在眉睫。
陈子雷指出,按照惯例,在参众两院都是少数执政党的情况下,作为自民党党首的石破茂理应引咎辞职。但面对来自党内外的威胁,石破20日在参议院选举特别节目中承认形势严峻,表示“必须谦虚诚恳接受”。当被问及是否继续履职时,他称自民党目前仍是议席最多的政党,“必须认识到这个责任”。有分析认为,这表明石破有意继续担任首相。
但仅凭“责任”恐怕难以稳住自民党,稳住民心。陈子雷表示,当下石破必须安抚党内情绪,说服党内各派。而要想打破少数派执政的“魔咒”,唯有拉拢在野党一道组阁,“扩容”执政联盟,才可能改变两院少数执政党的格局。“但自民党在政策上能对在野党作出多大让步?在野党有没有与之联合执政的意愿?这些都是未知数。”
此外,日本民众能否对石破茂继续执政“买账”,恐怕也要看他在日美贸易谈判问题上作出怎样的交代。日本经济再生担当大臣兼首席贸易谈判代表赤泽亮正此前曾表示,将争取在8月1日新关税生效前与美国官员达成共识。
陈子雷认为,在野党可能会待日美贸易谈判完成后对石破内阁发难,而自民党还面临由谁接替出任党总裁、如何保住执政党地位等诸多“后石破时代”难题。