

◆ 美媒披露俄情报机构在日活动情况(日本电视台 7-13)
当地时间,7月12日,《纽约时报》披露俄罗斯在日本的情况活动情况。
该报刊登题为《普京如何将日本变为间谍巢穴》的调查报道,报道援引多国情报及政府人士消息称,自乌克兰危机全面升级以来,数百名被西方国家驱逐的俄罗斯间谍中,已有数十人转移至日本并继续活动。
报道指出,俄罗斯军事情报总局(GRU)一名军官伪装成在东京都内办公的俄罗斯航空职员,从事采购无人机、导弹等高科技设备的活动。乌克兰方面则表示,俄军在战场上使用的导弹和无人机中,约九成包含日本制造的零部件。
最后,《纽约时报》评论称,受日本法律制度等因素影响,“日本长期以来被视为间谍活动的天堂”。
◆ 日本内阁批准新版AI基本计划(朝日新闻 7-14)
7月14日,日本内阁会议正式批准新版《人工智能基本计划》。这是继去年制定后时隔仅半年的再次修订,反映出AI高速发展及日益严峻的网络安全形势。
此次修订的重点在于加强应对网络攻击的对策,同时推进包括AI法制建设,并深化国际合作。
过去半年间,美国Anthropic公司推出高性能AI模型“Mythos”,大幅提升了系统漏洞识别能力,网络安全威胁明显加剧。为此,政府紧急决定加强金融及关键基础设施领域防护,并对政府核心系统开展安全检查,相关应对举措持续追加。
新版计划明确提出,要确立不依赖特定国家的“A主权”,在国内实现AI研发与应用,增强自主性和战略话语权。
在应用层面,计划提出以“AI转型”为核心,推动决策和业务流程重构,培育相关产业生态和人才梯队。日本将重点发展面向医疗和工业等特定领域的“垂直AI”,以及应用于机器人、自动驾驶等现实场景的“物理AI”。
根据政府6月发布的《日本成长战略》,到2040年度,官民合计对垂直AI投资将达23.1万亿日元,物理AI投资为10.5万亿日元。而据美国斯坦福大学统计,2025年日本民间AI投资额为11.1亿美元,排名全球第14位,同期美国为2859亿美元,日本不足其1%。
◆ 关西经济联合会拟于秋季率团访华(产经新闻 7-14)
7月14日,日本“关西经济联合会”会长松本正义在记者会上表示,已向日本首相高市早苗提出建议,呼吁政治领导者应放眼全局,尽快推动中日关系恢复正常。
松本表示,关西财经界正在探讨于今年10月派遣代表团访华,目前仍在就访华团接纳事宜与中方进行沟通协调。他坦言,迄今尚未收到中方的确定性答复,在当前氛围下,不排除被中方拒绝的可能性。
近期受中方加强稀土出口管制、日企员工被拘捕等事件的影响,中日关系复杂性凸显。在此背景下,时隔2年,关西财经界拟再次派遣80人规模的代表团访问中国。松本强调:”关西经济界始终致力于在政治层面存在分歧的情况下,持续强化同中国的经济联系。此次访华希望基于对中方的诚意而加以推进。”
此外,关于大阪·关西世博会闭幕后的场地利用问题,松本再次表态,“明确反对在梦洲建设赛车场”。他指出,“国际社会在加速分裂的背景下,世博会是共同探讨未来社会形态的重要平台。我们并不是要建造一个一次性的基础设施,也不是单纯为了经济利益而举办世博会”。目前,大阪府市已于本月3日启动梦洲旧址的开放商招募工作,计划于明年2月募集成功。
◆ 日本加大培养核能人才力度(读卖新闻 7-15)
近日,日本文部科学省表示,将于2026财年在日本“原子能研究开发机构”的旗下,新设“官产学联合核能人才培训基地”,以应对核电领域人才持续流失问题,为核电站新建、运营、检修及废炉等环节稳定输送核心人才。
据文部科学省介绍,新基地将建立“资深人才库”,邀请退休技术人员担任讲师,支援高校教学等工作,同时安排学生参与反应堆操作等实训项目。新基地将由文部科学省直接管辖并成立相应的事务局。据悉,该机构将吸纳开展核工程等教育研究的大学、高等专科学校、电力公司、制造商及国立研究开发法人等70余个机构参与合作,各项人才培养项目将以5至10年为周期进行培养。
值得注意的是,日本政府已在2025年就修订了《能源基本计划》,调整了能源利用的方针,把自2011年福岛核事故以来“降低核电依赖”的方针转变为“将核电作为重要能源基础”的方针。然而,受核事故影响,核能人才持续向其他行业外流。据文部科学省统计,上世纪90年代初,日本高校及研究生院核工程相关专业年入学人数为673人,近年来已降至170至180人左右。文部科学省表示,希望通过新基地与产业界合作开展活动,遏制核能人才枯竭趋势,并将其与核电站安全运行和维护保养相衔接。
◆ 民调显示日本内阁支持率降至49%(时事通信 7-16)
7月16日,时事通信社发布最新一期民意调查的结果显示,高市早苗内阁支持率为49.0%,较上月下降5.3个百分点,为自去年10月政权成立以来最低水平。不支持率为25.2%,另有25.7%的受访者表示“无所谓”。此前半年多来,内阁支持率一直维持在60%左右的高位。
从年龄层看,60岁以上受访者支持率的降幅最大,由63.7%降至39.9%;不支持率从15.1%升至33.3%。
关于支持内阁的理由:21.3%的受访者选择“有领导力”,14.4%的人选择“信任首相”,14.2%的人选择“没有其他合适人选”。
关于不支持内阁的理由:10.8%的受访者表示“对其没有期待”,10.8%的人表示“政策不行”,10.6%的人表示“不信任首相”。
在政党支持率方面,自民党以20.8%(较上月下降2.0个百分点)居首。在野党中,公明党支持率为3.0%(上升0.7个百分点),参政党为2.5%(下降0.4个百分点),日本维新会为2.3%(上升0.2个百分点),中道改革联合为1.7%(下降0.4个百分点)。其后依次为国民民主党1.6%、共产党1.4%、未来团队1.2%、立宪民主党1.1%、令和新选组0.4%、社民党0.4%、日本保守党0.4%。
◆ 日本新米价格走低 业界呼吁政府加大回购力度(时事通信 7-17)
鉴于民间储备充分,2026年日本大米价格由高位滑落。鹿儿岛和宫崎两县早稻米预付款报价已较上年同期下降20%至45%,生产者对此普遍感到担忧。据悉,“JA鹿儿岛县经济联合会”本月向当地县农协出示的早稻米收购价格较上一年产下降约两成,日本农协向生产者预付款报价也可能会一同降低。日本宫崎县产的“越光稻米”预付款报价已确定为每60公斤大米为1.8万日元,较去年同期的3.26万日元下调45%。
分析指出,2026年产大米交易价格低于上年的主要原因在于民间库存量较往年大幅增加。大米过剩引发价格下跌的担忧较为强烈。超市大米零售价自今年1月起转入下行通道,7月首周已降至每5公斤3500日元以下,为约一年半以来首次跌破该水平。
面对价格下行压力,业界要求政府尽早回购此前投放市场的储备米以收紧供需的呼声不断。农林水产大臣铃木宪和于6月向首相官邸提出回购建议。据相关人士透露,高市内阁担忧若米价持续高位运行将对物价上涨背景下的国民生活产生负面影响,因此尚未同意回购。
日本政府储备米的保有量被定为100万吨,但因去年以来向市场得持续投放,目前已降至约32万吨。另一方面,若政府从市场回购,则2026年产大米的供应将存在不足的风险,农林水产省内部亦持谨慎意见。因此,如何实现供需平衡,仍有待各方具体协调。
◆ 日本防相称“拥核”议题无法回避(朝日新闻 7-18)
7月17日,日本防卫大臣小泉进次郎在一档网络节目中表示,“核问题虽属日本国内讨论难度较大的议题,但作为政策课题却无法回避”,呼吁应就核武等相关议题展开讨论。
小泉指出,“俄乌冲突后,法国正加强核力量建设、芬兰允许核武器进入其领土等,日本亦应不带任何禁区,展开(核议题)政策讨论并加以推进”。分析指出,小泉发言意在暗示要调整“无核三原则”。这是日本内阁官僚对核议题作出的公开表态。去年11月,小泉亦曾呼吁,就引进核潜艇问题展开探讨。
所谓“无核三原则”是日本关于核武器的基本国策,即“不拥有、不制造、不引进”。日本首相高市早苗主张重新审视“不引进”原则。日本政府计划于年内修订新“安保三文件”。外界普遍关注日本是否会在新的“安保三文件”中调整“无核三原则”。在被问及该问题时,小泉虽未明确答复,但表示“在野党曾就‘无核三原则’和核潜艇问题提出质询。在野党的主张是继续保持既定原则,但是他们将国家安全置于了次要位置。”小泉对在野党坚持“无核三原则”的立场持批评态度。
◆ 日本海保拟研发无人艇对抗中国(读卖新闻 7-19)
日本政府已确定方针,拟从下一年度起着手海上保安厅的无人艇研发,加强对日本周边海域的警戒工作。海上保安厅计划将无人艇与无人机、巡视船等配合使用,并计划在下一财年的预算案中列入相关经费。
目前,日本海上保安厅已引入5架无人机用于空中警戒,但续航时间较短,若引入无人艇,则可实现在远离本土的海域进行更长时间的持续警戒任务。
自下一年度起,海上保安厅将与国内造船企业等合作,共同研发无人驾驶船舶技术,以及利用摄像头和雷达对周边海域实施警戒的相关技术。此外,还计划研究配备可强制可疑船只停航的设备。
此外, 日本政府还计划于12月修订《强化海上保安能力方针》。现在的《强化海上保安能力方针》是2022年制定的版本。据悉,新版的方针旨在更好地应对中国的海上活动。虽然现在的方针明确了中国钓鱼岛及其附属岛屿周边领海警备等是重点任务,但无力应对中国公务船持续在周边海域开展巡航。
当前,日本海上保安厅正面临日益严重的人手不足问题。由于船上工作时间较长等原因,中途离职人员呈持续增加趋势。截至2024财年末(2025年3月),编制名额(14788人)与实际人数之间的缺口已达665人,首次突破600人。海上保安厅计划在船舶通行较少的海域部署无人艇,将有人的巡视船重点用于应对中国公务船及海上搜救活动,从而减轻一线人员工作负担。
◆ 日本防卫省干部接连开通社交媒体账号(时事通信 7-19)
当前,日本防卫省和自卫队正加大对外信息传播力度。此前,日本统合幕僚长及文职发言人主要通过定期记者会回应媒体关切,而近期他们相继在X(原推特)平台开设个人账号。
防卫省发言人安居院公仁于6月26日开通个人账号。7月3日,自卫队统合幕僚长、空将内仓浩昭亦开通个人社交账号。此前,日本防卫省对自卫官公开走向前台持审慎态度,故而此次举措实属罕见。截至发稿,两人账号的关注者已超3万人。
安居院公仁在开通账号后不久,即针对中国国防部有关日本的表态作出回应,称其中“包含与事实不符的言论”,随后还发布了英文和中文翻译版本。相比之下,内仓浩昭的账号则相对审慎,主要以引用统合幕僚监部官方内容为主,并作补充说明,同时发布参与多国联合训练的舰艇和飞机动态视频,以及向即将离任的澳大利亚驻日大使馆国防武官颁发感谢状的照片等。
鉴于乌克兰危机中的“信息战”教训,自卫队日渐重视对虚假信息及舆论引导的操作。日本防卫大臣泉进次郎在16日的参议院外交防卫委员会上称,“若一味保持沉默,谣言亦可能成为‘事实’”。虽然日本防卫省已设有官方账号和网站,但该省相关人士称,“增加发布正确信息的渠道具有重要意义”,并称“构建快速反应机制亦十分必要”。
京都外国语大学教授土屋贵裕指出,应对信息战的关键在于及时回应与常态化信息发布并举。他表示,“能否持续积累和巩固‘防卫省与自卫队信息可信’的社会评价,至关重要”。同时他也指出,统合幕僚长及发言人等在运营账号时,“应注意避免随意披露涉密信息或内部决策过程等内容”。
(蒋旭栋 编译与整理)
