◆ 美日关税协议届满一年 日企关税负担仍沉重（时事通信 7-20）
美日关税协议即将满一周年。尽管日本汽车对美关税已从此前的27.5%下调至15%，但日本企业负担依然较重。丰田汽车等六家主要日本车企在2025财年（截至2026年3月）所受影响合计超过2.4万亿日元（约合160亿美元），企业想要涨价向消费者转嫁关税成本的实际效果较为有限。
日美两国政府于去年7月达成协议，以日本扩大对美投资为交换条件，美方同意下调对日关税。汽车关税于同年9月实施下调。但与特朗普政府上台前2.5%的税率相比，当前关税水平仍明显偏高。
此前，外界普遍认为美国市场比日本国内更易于提价，日本汽车可通过提价把成本转嫁给美国消费者。然而，由于面临欧美厂商的激烈竞争，日本汽车价格上涨幅度有限。丰田选择定期调整价格，而本田则保持谨慎态度，表示将在“车型改进时考虑价格调整”。
在削减成本方面，日立建机在2025财年面临美国关税带来的93亿日元（约合6200万美元）新成本，通过涨价仅抵消了一半的成本增量。马自达去年宣布加强与日本制铁的合作，并将最新的降本成果应用于主力SUV车型“CX-5”新一代车型，成功降低了钢板等采购成本及零部件数量。丰田通过精细化成本控制手段，在2025财年实现了2750亿日元（约合18亿美元）的利润提升。即便如此，仍难以完全抵消巨额关税负担，各企业利润持续承压。
◆ 日本重启赴俄短期交流项目（每日新闻 7-21）
7月17日，日本防卫大臣小泉进次郎在一档网络节目中表示，“核问题虽属日本国内讨论难度较大的议题，但作为政策课题却无法回避”，呼吁应就核武等相关议题展开讨论。
小泉指出，“俄乌冲突后，法国正加强核力量建设、芬兰允许核武器进入其领土等，日本亦应不带任何禁区，展开（核议题）政策讨论并加以推进”。分析指出，小泉发言意在暗示要调整“无核三原则”。这是日本内阁官员对核武议题作出的公开表态。去年11月，小泉亦曾呼吁，就引进核潜艇问题展开探讨。
所谓“无核三原则”是日本关于核武器的基本国策，即“不拥有、不制造、不引进”。日本首相高市早苗主张重新审视“不引进”原则。日本政府计划于年内修订新“安保三文件”。外界普遍关注日本是否会在新的“安保三文件”中调整“无核三原则”。在被问及该问题时，小泉虽未明确答复，但表示“在野党曾就‘无核三原则’和核潜艇问题提出质询。在野党的主张是继续保持既定原则，但是他们将国家安全置于了次要位置。”小泉对在野党坚持“无核三原则”的立场持批评态度。
◆ 日本推进原油进口多元化（彭博社 7-22）
7月22日，日本财务省公布贸易统计数据，6月份日本原油进口额同比增长59.3%。从地区看，虽然中东原油进口额增长7.1%，但是美国原油进口额大幅增长约10倍。在价格方面，原油日元计价约合每升118日元），较5月份上涨3.2%，同比涨幅高达84.7%。在石油制品方面，汽油、石脑油等挥发油进口量同比下降31.4%，但进口金额却增长32.5%，量缩价增态势明显。
值得关注的是，在日本政府推动原油采购多元化的背景下，6月份美国原油占日本原油总进口量的比重已达三成。但由于美国原油的到岸单价（含运输费及保险费）较中东产高出约7%，直接推高了整体进口成本。进口成本的持续攀升正加大国内通胀压力，令日本政府在物价调控方面面临更为棘手的政策困境。
SMBC日兴证券高级经济学家宫前耕也表示，尽管替代采购推动原油进口量有所回升，但价格端除单价上涨外，日元贬值因素亦构成显著推升力。他指出，虽然出口也在增长，“但主要依赖价格转嫁效应”，预计日本贸易赤字仍将持续一段时间。瑞穗证券市场经济学家入江康久在报告中指出，在日元汇率处于历史性弱势的同时，“多元化采购的推进导致运输费等成本上升，可能进一步推高了整体进口成本”。他认为，短期内，在霍尔木兹海峡通航恢复正常之前，能源价格高企将通过成本传导链条推升多种进口商品价格。
从整体贸易数据看，日本6月份出口额同比增长19.3%，连续10个月保持正增长，增速高于市场预期的18.0%，汽车、半导体等电子零部件及非铁金属等品类表现亮眼。进口额增长25.4%，亦超出市场预期的21.2%，连续5个月增长。进出口相抵，6月贸易收支为4069亿日元逆差，连续第二个月出现赤字。
◆ 中日外长在菲短暂交流（产经新闻 7-23）
7月23日，日本外务大臣茂木敏充出席在菲律宾首都马尼拉举行的东盟外长会议。茂木敏充向媒体表示，他于22日同中国外交部长王毅进行了简短交流，但双方未举行正式的外长会谈。这是自去年11月，日本首相高市早苗在国会就台湾问题发表不当言论后，两国外长首次进行交流，茂木表示“双方就两国关系交换了意见”，未透露具体内容。同时他表示，“（中日）继续开展对话非常重要”。
值得关注的是，中方近日多次就历史问题表明严正立场。王毅外长在22日的“中国—东盟外长会议”上指出，绝不允许军国主义复活。23日，王毅外长缺席了原定有日方参加的东亚峰会外长会等活动。中国外交部发言人林剑当日在例行记者会上应询表示，王毅外长赴吉尔吉斯斯坦出席上海合作组织外长会议系既定日程安排。在被问及王毅外长是否与日方进行接触时，发言人表示，没有这方面的安排。
与此同时，美国国务卿卢比奥在马尼拉就中日关系回答记者时表示，美方关注日本在出口管理等问题上面临的情况，并称（中方）的进攻性举措“令人担忧”。
◆ 日本学者评东盟外长会议（朝日新闻 7-24）
东盟外长会议正在菲律宾马尼拉举行，中日两国外长出席相关活动。会上，中方对日本持续推进防务力量建设提出批评，并抨击日方发展“新型军国主义”。在这一背景下，东盟各国作何反应？本社就此采访了日本神奈川大学国际关系学教授大庭三枝。
大庭三枝教授指出，当前东盟国家一方面致力于继续深化与中美两国的关系，另一方面也在积极拓展与其他国家和地区的合作，并着力加强区域内部团结。针对中国批评日本联合美国、菲律宾等国推进防卫力量强化、并称其为“新型军国主义”的说法，包括缅甸在内的一部分国家显示出某种程度的呼应姿态。但总体来看，东盟各国整体上不太可能出现全面倒向中国立场的情况。同时，日本通过“政府安全保障能力强化支援（OSA）”向“伙伴国”提供军事援助的做法，得到亚洲国家的积极回应。
大庭三枝教授进一步分析指出，遵守国际法和维护多边体制对东盟各国而言，可谓是关乎生存发展的核心利益。特朗普政府对既有国际规则表现出的轻视态度，已在东盟国家内部引发普遍不满，这一情绪若持续发酵，或成为推动该区域进一步向中国靠拢的现实变量。在此背景下，东盟国家预计将更加明确地期待日本在外交层面发挥更积极的作用，尤其是能够在坚持并践行基于规则的国际秩序方面，展现倡议与落实并重的角色担当。
◆ 日本设立国家情报局 原和也任局长（FNN 7-24）
7月24日，日本内阁决定于本月31日正式设立国家情报局，并任命内阁情报官原和也为首任局长。此举旨在强化政府情报收集与分析的综合能力，提升情报工作的中枢协调职能。
据悉，新设立的国家情报局将在现行的内阁情报调查室的基础上升格重组，并由国家情报局统一汇总警察厅、外务省等部门所掌握的情报，为日本国家情报会议提供决策支撑。
内阁官房长官木原诚二在当天记者会上表示，在当前复杂严峻的国际形势下，强化情报工作的“司令塔”功能，有助于政府做出更高质量、更具时效性的情报决策。他强调，政府将确保新机构充分发挥功效，通过高效运作，切实提升政府整体情报能力。
同时，官房长官木原稔对首任局长原和也的履新表示期待，称其“在情报领域拥有丰富经验”。原和也长期在警察厅工作，曾任警备局局长等职，自2023年5月起担任内阁情报官，负责内阁情报的收集与分析工作。
◆ 日英意联合生产新一代战机 由三菱重工总装（共同社 7-25）
7月25日，日本、英国、意大利三国联合研发的新一代战斗机项目“全球作战航空计划”（GCAP）取得新进展，将由位于日本三菱重工的小牧南工厂作为总装基地，承担机身组装的核心任务。
据介绍，小牧南工厂此前一直参与F-35A战斗机的装配工作，有足够的技术经验。目前，日英意三国就具体的设计和制造分工等仍在磋商中，英国和意大利方面的总装基地亦可能参与关键工序。
2023年2月，三菱重工宣布停止自主研发国产喷气式支线客机SpaceJet（原MRJ），此后将下一代战斗机研发定位为重要业务方向。原SpaceJet项目技术人员已转岗至该工厂，继续发挥其技术专长。
据悉，英国工程技术人员已进驻小牧南工厂，参与机体设计等相关工作。
按照计划，三国各设一处研发基地。日本基地将于年内建成，英国基地位于中部沃顿，意大利基地位于都灵。
◆ 为落实对美第二轮投融资 日本拟引入外国贷款（日本路透社 7-26）
7月26日，日本财务省媒体平台发文确认，正就日本对美5500亿美元，投融资项目引入美国银行贷款一事进行探讨。财务省表示，今年3月公布的第二轮项目中的天然气发电设施建设有望成为适用对象。
财务省在文中表示，为推进天然气发电设施的建设，除由国际协力银行（JBIC）提供融资外，正探讨引入外国银行贷款。财务省说明称，国际协力银行与外国银行的联合融资以及日本贸易保险（NEXI）为外国银行提供的融资担保，已在多种场景下有过先例。
财务省进一步指出，根据法律规定，JBIC和NEXI提供的支持须以日本企业获益为条件，且这一原则已写入美日战略投资谅解备忘录。财务省表示，引入外国银行贷款将有助于为投资倡议的外汇资金筹措提供更大便利，但未提及具体的银行名称及融资金额。
据悉，对美投融资是日美两国去年7月达成的协议，是美方下调日本关税至15%的交换条件。该框架下，约三分之一投融资由政府系的JBIC提供，其余部分由三菱UFJ金融集团、三井住友金融集团、瑞穗金融集团协调融资。但由于需要筹措巨额美元资金，相关问题此前一直存在。
另据路透社21日报道，日本政府已收到美方拟列入的第三轮项目清单。
◆ 日本加大培养核能人才力度（读卖新闻 7-15）
近日，日本文部科学省表示，将于2026财年在日本“原子能研究开发机构”的旗下，新设“官产学联合核能人才培训基地”，以应对核电领域人才持续流失问题，为核电站新建、运营、检修及废炉等环节稳定输送核心人才。
据文部科学省介绍，新基地将建立“资深人才库”，邀请退休技术人员担任讲师，支援高校教学等工作，同时安排学生参与反应堆操作等实训项目。新基地将由文部科学省直接管辖并成立相应的事务局。据悉，该机构将吸纳开展核工程等教育研究的大学、高等专科学校、电力公司、制造商及国立研究开发法人等70余个机构参与合作，各项人才培养项目将以5至10年为周期进行培养。
值得注意的是，日本政府已在2025年就修订了《能源基本计划》，调整了能源利用的方针，把自2011年福岛核事故以来“降低核电依赖”的方针转变为“将核电作为重要能源基础”的方针。然而，受核事故影响，核能人才持续向其他行业外流。据文部科学省统计，上世纪90年代初，日本高校及研究生院核工程相关专业年入学人数为673人，近年来已降至170至180人左右。文部科学省表示，希望通过新基地与产业界合作开展活动，遏制核能人才枯竭趋势，并将其与核电站安全运行和维护保养相衔接。
（蒋旭栋 编译与整理）
