

◆ 假期高市政务不停 连续更新社交媒体引健康关注(时事通信 8-19)
高市早苗在盂兰盆节的假期间,持续通过社交媒体平台X(原推特)就内阁施政方针密集发声。单日最高发文达7条,多以长文形式呈现,内容涉及“北方领土问题”及熊本地震灾后应对等政务要务。鉴于高市此前曾自述患有慢性疾病且长期睡眠不足,此番放弃休假坚守政务的姿态,亦引发舆论对其健康的关注。
13日,高市就俄罗斯总统普京首次访问择捉岛作出表态。 14日发文达7次之多,且均为长篇内容,其中5次在间隔仅1至2分钟内集中阐述物价上涨应对措施,强调将以“坚忍不拔之志”推动“日本列岛的强盛与繁荣”。15日,她出席全国战殁者追悼仪式。尽管公务繁忙,两日内她仍多次更新社交媒体,介绍特别国会通过的相关法律。16日,她又两度发文,就经济安全保障与网络防御政策进行说明。17日,高市就本年度第二季度实际国内生产总值(GDP)环比增长0.3%作出回应,强调“将切实推进向‘增长型经济’转型,坚决防止重返通缩困境”。此外,她还在多篇发文中分别提及,联合国15个专门机构中有两个由日籍人士担任最高负责人,以及今年5月在广岛市成功举办南极条约协商会议等外交成果。17日,其发文在高市接受东京都内医院接受“手部等检查”后、返回公邸后不久后发布。
针对高市在社交媒体频频发文,多位官邸人士表示:“此乃因主流媒体未予充分报道所致。”近期多家民调显示,高市内阁支持率呈下滑趋势,外界普遍认为其频繁发文意在强化政绩宣传。自民党内亦有议员表示,“适时休整亦是职责所在”,并建议其效仿前首相安倍晋三,前往山梨县别墅静养。
◆ 日本跨党派议员代表团拟8月下旬访华(日本电视台 8-19)
应中联部邀请,由自民党、中道改革联盟等跨党派国会议员团将于8月24-27日访问中国。目前正就在北京与中国共产党相关人士举行会谈事宜进行协调。
据悉,中联部已邀请中道改革联合的宣传委员长伊佐进一、前厚生劳动副大臣自民党的桥本岳、立宪民主党参议员小西等跨党派议员代表团访华,拟与中联部部长刘海星等中共高层举行会谈。
这是自去年11月高市发表涉台错误言论以来,中方首次正式邀请日本国会议员访华并安排高层会晤。代表团成员表示:“此举体现中方积极姿态,或标志着双边关系改善的进程开始启动。”
◆ 关西经济界代表团访华拟延期至12月(朝日新闻 8-19)
为推动中日关系改善,由关西经济联合会等关西经济界组成的代表团原定于10月访华,因中方表示10月接待该代表团有困难,故决定延期。目前各方正在协调,拟将行程调整至12月。
据悉,该访华团由关西经济联合会、大阪、京都、神户三地商工会议所、关西经济同友会及日中经济贸易中心等六团体高层约80人组成,团长由关经联会长松本正义(住友电气工业董事长)和大商主席鸟井信吾(三得利控股副董事长)共同担任。
该访华团原计划于10月18 - 23日访问北京及西安,与中国政府及经济团体负责人交换意见。中方对接机构为国际贸易促进委员会,日方已提出会晤中国政府高级别官员的请求。
据相关人士透露,中方已向日方表示,10月难以接待访华团,具体原因未予说明。鉴于11月18日至19日亚太经合组织(APEC)首脑会议将在深圳举行,关经联等正与中方协调,拟将访华行程调整至12月。
◆ 高市拟于9月改组内阁(读卖新闻 8-21)
高市早苗已着手于9月中下旬改组内阁并调整自民党高层的人事安排。据悉,内阁官房长官木原稔留任的可能性较大。此外,高市还计划邀请维新会成员入阁。自民党高层人事方面,干事长铃木俊一是否留任,成为关注的焦点。
9月的内阁改组是高市就任以来首次内阁改组。官房长官木原稔作为高市的核心幕僚,是推进情报改革等多项重点政策的中枢,同时承担着国会运营及执政党内部协调的职能。政府与党内普遍认为,“对政权运营来说,木原稔不可或缺,尚无替代人选”。
此外,总务大臣林芳正、防卫大臣小泉进次郎、外务大臣茂木敏充及政务调查会长小林鹰之是否留任亦备受关注。
在自民党高层的人事安排上,现任自民党干事长铃木俊一是副总裁麻生太郎的妻弟,麻生基于其在总裁选举中对高市的支持而提名任用。高市将综合考虑期与麻生的关系,决定是否留任铃木俊一。
预计9月中旬,在自民党税制调查会审议工作结束后,高市将正式启动人事调整程序。
◆ 日本拟国家出资推动防卫产业重组(读卖新闻 8-21)
日本防卫省拟设立一项国家出资制度,支持实施业务整合的中小企业及重组防卫部门的企业,以强化防卫产业基础,确保在突发事态下的持续作战能力。多位政府相关人士证实,该举措将作为金额未予明确的“事项要求”列入2027年度预算概算要求,相关产业强化方针亦将反映于年内修订的“安保三文件”。
防卫产业重组主要设想为:生产弹药等大型企业将防卫部门分社化,以及推动中小企业整合。目前约有1万家企业参与日本防卫产业链,其中多为中小企业,但由于盈利水平较低,过去20年间已有逾百家企业退出该领域。与此同时,防卫装备技术日益尖端化,中小企业独立完成生产日趋困难。防卫省希望通过促进企业整合与业务重组,提升行业整体效率并扩大生产规模。
除出资制度外,概算要求还包括在弹药等民间需求不足的领域,由国家购置生产设施并委托民间企业运营的“国有设施民间运营”方式。同时,还将设立新法人以推动防卫装备品出口等产业支援,相关费用亦以事项要求形式列入。此外,政策还涵盖防卫领域研究基础整备及支持新兴企业研发的相关制度。
◆ 高市近期外交被批“软弱”(时事通信 8-22)
近期,高市外交被批评应对不力。特别是面对美国对国际刑事法院(ICC)院长赤根智子实施制裁,俄罗斯总统普京访问北方诸岛等事,被批“姿态软弱”、缺乏明确外交立场。
美国将国际刑事法院院长赤根智子列入制裁名单,引发国际社会广泛关注。日本作为国际刑事法院的最大出资国,一贯主张“法治外交”理念,高市早苗曾于今年1月会见赤根智子,承诺会给予其“强有力的支持”。然而,美方宣布制裁后,日本政府未能迅速作出正式反应,高市仅表示“深感遗憾”,既没说要继续支持国际刑事法院,也未就美方行动提出外交抗议。与之对比鲜明的是,多个欧洲国家第一时间表态声援赤根智子和国际刑事法院,日方反应迟滞且力度不足。
与此同时,就俄罗斯总统普京近期访问北方诸岛一事,日本政府虽通过外务省召见俄驻日大使提出抗议,但在缺乏具体反制措施。据悉,政府内部曾探讨过,强化对俄经济制裁或暂时召回驻俄大使等方案,但因担忧影响从俄罗斯萨哈林地区进口液化天然气,相关举措迟迟未能落地。
在野党国民民主党代表玉木雄一郎在18日的记者会上公开批评称,“政权的应对姿态过于软弱”,要求政府尽快明确外交立场并采取实质性行动。
◆ 日本能源外交持续发力(时事通信 8-23)
日本外相茂木敏充于22日结束对沙特阿拉伯和阿曼为期六天的访问后回国。此次访问的目标在于确保霍尔木兹海峡与曼德海峡的航行安全与自由,以维护日本高度依赖中东地区的原油运输线稳定。
在阿曼访问期间,茂木敏充与阿曼外长巴德尔举行会谈,表示日方希望在阿曼推进的海水淡化项目中发挥积极作用,以深化双边合作。作为霍尔木兹海峡南岸重要国家,阿曼长期与伊朗就海峡管理机制保持沟通。据悉,伊朗方面曾提出向通行商船征收相关费用的主张,日本对此持明确反对立场,认为该做法不符合国际法。茂木敏充在此次会谈中表示,期待霍尔木兹海峡能够实现“不附加额外费用的自由安全航行”,并希望通过阿曼向伊朗传递相关关切。
在沙特访问期间,茂木敏充与沙特外交大臣费萨尔举行会谈,双方确认维护霍尔木兹海峡与曼德海峡航行自由的重要性。茂木还表示,日方正在制定旨在支持海湾国家经济与能源体系韧性的全面合作计划,并将支持沙特推进“东西管道”扩建项目,以提升能源出口通道的多元化和安全性。
值得关注的是,曼德海峡的战略价值正日益凸显。在霍尔木兹海峡通行受阻背景下,位于阿拉伯半岛西南端的曼德海峡成为替代性通道的重要环节。然而,受也门内战影响,亲伊朗的胡塞武装频繁袭击通过该海域的沙特相关船只,安全形势不容乐观。在沙特期间,茂木敏充还与驻扎在该国的也门临时政府最高领导人阿里米主席举行会谈,双方一致同意加强协作,推动曼德海峡安全局势改善。
除部长级外交外,日本首相高市早苗本月已分别与阿曼、伊朗及土耳其领导人进行电话会谈,寻求各国在维护两海峡安全方面的合作。然而,对于首相夏季未安排出访计划,政府内部亦有不同声音。部分官员认为,若能实现首相对伊朗的直接访问,将是提升日本在国际事务中存在感的难得契机。
(蒋旭栋 编译与整理)
