◆ 日本上调“出国税”引争议（朝日新闻 8-24）
日本政府自7月1日起将“国际观光旅客税”（即出国税）由每人每次1000日元上调至3000日元。此次增税的新增收入主要来源于外国旅客，预计外国人负担部分约为646亿日元。然而，增税后的部分资金被用于熊害防治和樱花病虫害治理等项目，与出国税设立之初“改善访日游客观光环境”的宗旨明显偏离。
“出国税”上调后，政府将相当于日本人负担增加的部分（约164亿日元）用于降低护照申请手续费，而外国旅客承担的新增税额预计约为646亿日元。在本年度初始预算中，政府列入熊害对策经费62亿日元，其中60亿日元由出国税增税部分覆盖。此外，樱花病虫害治理项目新增的6亿日元经费也全额由出国税承担。
此前，熊害防治和樱花病虫害治理等项目多由所得税、法人税等用途不受限制的一般财源拨款实施。据相关人士透露，政府通过将出国税增税部分用于上述领域，实质上将腾出的一般财源转用于填补其他政策性支出缺口。
当前，日本国内民众对增税普遍持抵触情绪，高市早苗政府同时加强入境审查等外国人管理政策。
◆ 日本“故乡税”赤字扩至19都府县（朝日新闻 8-26）
据日本总务省最新公布的“故乡税”制度的相关数据，对各都道府县2025年度收支情况进行独立测算后发现，共有19个都府县出现因税源流出超过捐款接收额而形成的“赤字”。其中，东京都赤字规模高达2255亿日元。以首都圈为核心的都市圈税收外流趋势进一步加剧，制度设计层面的矛盾再度引发关注。
据总务省上月末发布的统计资料，2025年度日本全国故乡纳税捐款总额约达1.3314万亿日元，创下历史新高。本社依据公开数据，综合考量年度捐款收入、回礼及寄送等相关支出、以及将在2026年度居民税征税环节中予以控除的金额，对各自治体财政收支状况进行了试算。
从都道府县层面汇总其本级与辖区内市区町村的收支情况来看，除东京外，神奈川（846亿日元）、大阪（489亿日元）、埼玉（481亿日元）、爱知（469亿日元）等三大都市圈核心地区均录得较大规模赤字。其中，东京都捐款接收额为162亿日元，而用于回礼及中介平台手续费等支出达66亿日元，加之居民因向其他自治体捐款所对应的居民税控除额高达2351亿日元，收支严重失衡。
在盈余方面，北海道以709亿日元位列第一，宫崎县（281亿日元）和山梨县（228亿日元）分列其后。另有八个道县盈余规模突破100亿日元。
按市区町村层级统计，在1741个自治体中，共有498个出现赤字。东京都62个市区町村中57个、埼玉县63个市町村中49个为赤字状态。而秋田、山形、鸟取、宫崎四县下辖所有市町村均实现盈余。值得注意的是，现行制度下，地方交付税交付团体可获得相当于控除额约75%的交付税补偿，但本次统计未纳入此项因素。
◆ 日本机器人产业亮相北京展会（时事通信 8-26）
在全球机器人产业竞争日趋白热化的背景下，正在北京举行的世界机器人大会成为观察各国技术实力与市场策略的重要窗口。日本企业在会上展现出坚实的技术存在感，在坚持传统工业机器人制造优势的同时，面向尚处商业化初期的人形机器人市场，积极探索将中国产品与自主研发技术相结合的“应用型”发展路径。
在23日闭幕的“世界机器人大会”上，工业机器人领域龙头企业安川电机旗下合资公司及气动设备领军企业SMC重点展示了其核心技术能力。据国际机器人联合会统计，2024年日本在全球工业机器人产量中占比达38%，继续保持全球首位。以发那科为代表的日本企业，在成品制造及控制、驱动零部件等上游环节均具备深厚积累，产业链体系完整。
然而，日本市场份额近年来呈逐步下滑态势。中国企业凭借成本优势实现大规模量产，并将运行数据反馈至人工智能模型训练，形成“量产与学习相互促进”的良性循环，在该领域占据先机。日本虽然在人工智能技术层面落后于美国和中国，但力图依托“高可靠性机械制造能力与丰富现场工艺经验”实现赶超。
在人形机器人领域，日本企业正积极拓展与中国企业的合作。作为唯一参展的日本企业代表，GMO互联网集团采用中国宇树科技生产的机体，通过自主研发的软件系统进行操控。该公司于今年6月取得宇树科技官方代理资格，意在叠加日本技术优势与中国产能资源，构建差异化服务能力。
◆ 片山皋月拟在G20财长会前访美考察“物理AI”（时事通信 8-27）
据悉，日本财务大臣兼金融担当大臣片山皋月正计划8月底访问美国加利福尼亚州。访问期间，她计划考察专注于“物理人工智能”技术研发的初创企业，实地了解该领域最新创新进展。物理AI技术致力于实现机器人及机械设备的自主行动和智能控制。
片山皋月定于8月31日至9月1日出席在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行的二十国集团财长和央行行长会议。在此之前，她拟赴加州考察AI机器人开发企业Figure AI及丰田汽车公司旗下研究机构丰田研究所，并与相关方面就技术应用前景及产业合作进行交流。
此次考察旨在推动物理AI技术在制造、物流、护理等领域的实际应用，以应对日本社会日益严峻的劳动力短缺问题，并助力提升产业生产效率。日本政府已于今年7月经内阁会议审议通过的增长战略中，将物理AI列为重点发展领域，明确提出到2040年度官民合计投资规模将达到10.5万亿日元的目标。
◆ 经团联新设“外交安全保障研究会”（时事通信 8-28）
日本经济团体联合会28日宣布，已在其下属智库“经团联综合政策研究所”内设立外交与安全保障问题研究会。
该研究会由前驻美大使杉山晋辅担任座长，成员包括防卫省和经济产业省前事务次官、知名学者及智库专家等。在当前国际安全环境日益复杂严峻的背景下，日本政府计划于年内对安保领域三项重要文件进行修订。研究会拟在秋季汇总形成政策建议，并向政府正式提交。
今年3月，美国政府围绕伊朗问题向日本提出协助要求，涉及霍尔木兹海峡航行自由保障事宜，包括舰艇派遣等选项，令日本方面面临艰难的外交抉择。与此同时，改善与中国持续紧张的关系亦被视为重要课题。此次研究会的讨论将超越以往偏重企业经营视角下的国际形势与通商议题，进一步涉及安全战略层面，力求为日本在复杂国际局势下的政策选择提供更具针对性的建议。
◆ 特大暴雨致富山县冰见市49人受困，道路不通（富士电视台 8-29）
在本月27日发布“暴雨特别警报”后，受灾严重的石川县羽咋市29日开始清运灾害垃圾；大雨中，沙发等家具被装上卡车，接连被运走。居民将浸过泥水的废弃物按被褥、塑料等分类。一位居民说：“雨这么大，清理只能一点点来。”
另一方面，富山县冰见市仍未确立消除孤立状态的公路修复前景。富山县冰见市因大雨发生山体滑坡，目前仍有3个村落共计27户、49人处于孤立无援的状态。
灾区已收到灾害储备粮食，居民安危已确认，但公路修复尚无眉目，消除孤立预计需要数日。此外，该市已确认住宅地浸水539起，该市正在寻求救援。
◆ 日元汇率或再探“162日元区间” 长期利率或上探3%（FNN 8-30）
28日的纽约外汇市场，日元卖盘、美元买盘迅速升温，日元汇率一度触及1美元兑160日元区间，为7月底日美联合干预以来的最低水平。美联储主席沃什在杰克逊霍尔会议演讲中展现鲜明“鹰派”色彩，指出美联储重视的PCE物价指数7月涨幅为3.7%，虽较2022年峰值6.5%放缓，但自6月以来持平，“不能认为基调性趋势已显著改善”，强调物价稳定是“美联储最应重视的课题”，并暗示若通胀持续高企不排除加息。市场认为此次发言是在修正7月的“说明不足”。
受此影响，美联储提前加息预期迅速扩大。美国2年期国债收益率一度升至4.3%区间，10年期国债收益率收于4.72%。美国投研机构表示，9月加息预测超过六成，反超维持不变预测。外汇市场上，日元汇率一度贬值至1美元兑160日元区间前半，日美利率差扩大受到关注，日元卖盘占优。
日本财务省公布，7月30日至8月26日实施总额15.3993万亿日元的买入日元、卖出美元干预，日美联合干预一度将日元推回155日元区间，但效果正在减弱。美国财长贝森特发布信件说明联合干预意义，称日本是美国国债主要持有国，若日元汇率无序下跌，可能引发强制平仓连锁反应，动摇全球市场，最终通过美国利率上升推高家庭和企业融资成本。干预以美国财政部“汇率稳定化基金”所持外汇资产与日元交换的形式实施。
市场普遍认为，下周金融市场将继续呈现日元贬值推进、国内利率上升基调。日元汇率可能试探162日元区间，但对日元买入干预的警惕感仍在发酵。美国利率上升波及日本，有观测认为长期利率将进入3%视野。2027年度预算概算要求8月底截止，总额预计膨胀至历史最大，财政警惕感也容易上升。本周将举行G20财长和央行行长会议，9月4日将发布美国8月就业统计，市场神经紧绷的场面可能持续。
（蒋旭栋 编译与整理）
