“特高会”:一场外交幻象? 发表时间:2025年10月30日 | 发表人:

    来源:解放日报

    作者:安峥

    1028日,日本新首相高市早苗迎来政治生涯的首次“大考”:与美国总统特朗普的首次面对面会晤。

    特朗普笑称:“这是一次非常有力的握手。”然而,“有力的握手”掩不住日本在贸易、防务开支等问题上的“无力”。分析人士称,做美国盟友却被美国“割韭菜”,似已成为国际政治常识。

    各取所需

    对高市而言,这次会晤意义重大。

    尽管美日同盟被视为“最牢固的同盟之一”,但自民党内保守派担忧:随着华盛顿要求盟友承担更多责任,美国对“印太战略”的投入正在减弱。

    目前,高市支持率高达71%,但其首相生涯仍需一个强劲的开局来稳固人气。与主要安全和贸易伙伴国领导人建立紧密关系,或是一条捷径。

    “特高会”前夕,日本学者纷纷“支招”:赞美、不争论、站在美国一边、回忆安倍晋三。

    上海外国语大学日本研究中心主任、教授廉德瑰指出,这是特朗普第二任期的首次亚洲行,涵盖东盟系列峰会、APEC会议等议程。日本作为地区关键盟友,自然是必经一站。对双方而言,可谓各取所需。

    从日本角度看,特朗普的来访既是考验,也可能是机会。

    一方面,高市的首要任务就是应对特朗普咄咄逼人的压力:增加防卫预算、削减贸易顺差、购买更多美制武器、加大对美投资等。

    另一方面,她需要借这场“首秀”展示外交手腕,证明其建立领导人关系、强化同盟、平衡利益的能力。

    更关键的是,这场会谈发生在本周可能举行的中美元首会晤之前。日方因担心被边缘化,高市要借此机会提前向特朗普强调日方诉求。

    从美国角度看,表面上,特朗普此访凸显对日本及美日同盟的重视,意在延续并强化同盟关系,就贸易和防卫费等问题进行磋商。

    实际上,此行并非完全出于对同盟战略的信念,而是带有鲜明的利益算计色彩:通过向盟友征税、分摊防务成本,让盟友为“让美国再次伟大”的目标埋单。

    “黄金时代”?

    当天,双方签署多项合作文件,包括贸易与关键矿产供应协议。

    高市称,日美同盟将迎来“新的黄金时代”。特朗普则回应:“她将成为最伟大的首相之一。美国是最强大的盟友。”

    中午,日方特意准备了美国牛肉和米饭,被视为投特朗普所好——他一直敦促日本购买更多美国农产品。

    高市还向特朗普赠送了安倍曾使用的高尔夫球杆。

    下午,两人共乘“海军陆战队一号”前往东京附近的横须贺美军基地。美方这样的待遇对于外国首脑颇为特殊。特朗普向数千名驻日美军发表讲话时,还特意邀请高市上台。

    晚上,特朗普还安排了与日本商界领袖共进晚餐等活动。

    纵观一天行程,本次“特高会”主要聚焦三大议题:战略协调、经贸合作和安全防务。但无论哪一方面,都凸显出美日同盟“失衡”的冰冷现实。

    战略上,“两人虽未提到中国,但仍在暗指目标,包括对‘印太战略’、防卫费等话题的讨论。”廉德瑰指出,就美国而言,日本扩军备武符合其战略布局。但在特朗普看来,更重要的是现实利益:“割盟友韭菜”,为美国经济“输血”。

    经贸上,廉德瑰指出,特朗普此访一大目的就是要求日本细化5500亿美元投资计划。协议锁定造船、人工智能等重点领域,日本也承诺扩大进口美国皮卡、大豆和汽油。

    稀土合作亦被写入文件,意在减少对华依赖。不过,美日在关键加工技术上仍有短板。

    从协议内容看,美国在贸易问题上几乎未作让步:汽车关税虽从27%降至15%,仍高于加征前水平,反倒是日本拿出一长串进口清单。

    目前,日本对美出口已连续六个月下滑。高盛最新报告称,日本企业为留住客户不得不降价,日本央行调查显示制造业利润恶化。

    “面对美国压力,日本几乎无牌可打,不得不用‘真金白银’保住支柱产业——汽车业的出口。”廉德瑰说。

    防务上,日本虽然“野心”勃勃,但同样处境艰难。

    美国要求日本将军费提高至GDP3.5%,但日本仅承诺提升至2%,只是把原定2027年前达标的计划提前到2025财年完成。

    “日本在防卫费问题上试图以时间换空间,获得财政喘息。”廉德瑰指出,美国嘴上希望日本“增强防卫能力”,实则推动日本增加对美军购。如此一来,既能强化美日军事绑定,又为美国军工产业谋利,可谓一箭双雕。

    暗流涌动

    与前首相石破茂相比,高市似乎与特朗普更合拍:主张扩大国防开支、关注收紧移民、以高支持率开局。

    她能否复制“导师”安倍与特朗普的私人友谊,为美日关系注入动力?

    廉德瑰指出,随着特朗普再度入主白宫、日本保守派首相上台,美日同盟表面稳固,实则暗流涌动。

    从美国角度看,特朗普政府的对日政策损及日本利益。

    尽管美国军方希望强化美日同盟以应对中国,而特朗普关心的却是账本。他用“安全”施压,要求日本在经济上多做贡献。

    从日本角度看,特朗普治下,东京陷入多重被动。

    一方面,在安全上依靠美国。高市政权希望利用“特朗普的外部压力”推动国防扩张、走向“军事独立”。

    另一方面,在经济上被美国榨取。美国要求增加防卫费比一些日本右翼的预期更激进,且与高市的减税计划相冲突。

    更棘手的是,美日同盟以针对中国为目标,如果继续加强就会对中日关系形成损害。

    日本一边希望加强对美关系,一边又希望稳定对华关系。这种两面政策自相矛盾,会使日本外交如同“走钢丝”。中美经贸关系波动同样让日本迷失方向。

    “回首拜登时期,日本似乎能在对华遏制框架中找到角色。”廉德瑰说,但在特朗普“关税牌”“安保牌”并用的策略下,高市几乎无从突围。

    她希望与特朗普重现“蜜月期”,但这种关系不得不以利益输送为代价。若稍显强硬,美日同盟所谓的“黄金时代”或许只是外交幻象。


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